Аннотация

все аннотации

Советник юриста № 3/2018

СОДЕРЖАНИЕ

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
CRIMINAL LAW AND CRIMINOLOGY.
PENAL LAW

Новое в статье 213 УК РФ: об усилении ответственности за хулиганство на общественном транспорте
Суспицына Татьяна Петровна, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права ФГБОУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» (МГЮА), 1954ts@mail.ru
Иванов Эдуард Николаевич, кандидат юридических наук, адвокат Адвокатской палаты Республики Татарстан, ivanoveduard1955@mail.ru

В статье анализируются объективные и субъективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 213 УК РФ в редакции Федерального закона от 3 апреля 2017 г. № 60-ФЗ. В частности, авторами высказано мнение относительно понимания места совершения хулиганства, времени его совершения, хулиганского мотива и некоторых других признаков. Отдельные суждения содержатся относительно состава преступления, предусмотренного ст. 267.1, введенного в УК РФ тем же Законом.
Ключевые слова: хулиганство, хулиганский мотив, транспортные средства, транспорт общего пользования, уголовная ответственность.

Литература
1. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, подписанная в Токио 14 сентября 1963 г. // Сборник договоров СССР. Вып. XLIV. – М.: Международные отношения, 1990. – С. 218–225.
2. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXIX. – М., 1975. – С. 90–95.
3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ // Российская газета. – 1996. – № 23–25, 27.
5. Воздушный кодекс Российской Федерации» от 19.03.1997 № 60-ФЗ // Российская газета. – 1997. – № 59–60.
6. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 № 81-ФЗ // Российская газета. – 1999. – № 85–86.
7. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 07.03.2001 № 24-ФЗ // Российская газета. – 2001. – № 50–51.
8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // Российская газета. – 2001. – № 256.
9. Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // Российская газета. – 2003. – № 8.
10. Федеральный закон от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности // Российская газета. – 2007. – № 31.
11. Федеральный закон от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» // Российская газета. – № 258. – 2007.
12. Федеральный закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 24.11.2014 № 370-ФЗ [Электронный ресурс]. URL: pravo.gov.ru (дата обращения: 25.11.2014).
13. Федеральный закон от 03.04.2017 № 60-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации [Электронный ресурс]. URL: pravo.gov.ru (дата обращения: 04.04.2017).
14. Определение Конституционного Суда РФ от 19.06.2012 № 1184-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Химича Андрея Сергеевича на нарушение его конституционных прав статьей 213 Уголовного кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс». ИБ: Судебная практика / Решения высших судов.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» // Российская газета. – 2003. – № 9.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2007 № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» // Российская газета. – 2007. – № 260.
17. Постановление Пленума ВС РФ от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» // Российская газета. – 2011. – № 142.
18. Актуальные проблемы уголовного права: учебник для магистрантов / отв. ред. И.А. Подройкина. – М.: Проспект, 2015.
19.  Благов Е.В. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка: лекции. – М.: Юрлитинформ, 2011. – 192 с.
20. Голик Ю.В. Ответственность за хулиганство: изменение законодательства // Lex russica. – 2017. – № 8.
21. Дуюнов В.К., Хлебушкин А.Г. Квалификация преступлений: законодательство, теория, судебная практика: монография. – М.: ИНФРА-М, 2014.
22. Есаков Г.А. Экстратерриториальное действие уголовного закона: современные мировые тенденции // Закон. – 2015. – № 8.
23. Корнеева А.В. Теоретические основы квалификации преступлений: учеб. пособие / отв. ред. А.И. Рарог. – 2-е изд. – М.: Проспект, 2014.
24. Морозов С.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (постатейный) // СПС «КонсультантПлюс». 2013.
25. Роль судебной практики в развитии науки уголовного права // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы шестой Международной научно-практической конференции 29–30 января 2009 г. – М., 2009.
26. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / под ред. А.В. Бриллиантова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2015.
27. Чучаев А.И., Грачева Ю.В., Задоян А.А. Преступления против общественной безопасности: учеб.-практ. пособие. – М.: Проспект, 2015.
28. Чучаев А.И., Пожарский А.Ю. Транспортные преступления: понятие, виды, характеристика: монография. – М.: Проспект, 2018.

On enhancing of criminal liability for vehicle hooliganism: amendments to art. 213 of the Crimanal Code of the RF
Suspitsyna Tatiana, PhD, assistant professor of criminal law department of «Kuta?n Moscow State Law University» (MSAL)
Ivanov Eduard Nikolaevich, Phd, lawyer at the Chamber of lawyers of Tatarstan Republic

The authors of this article analyze the objective and subjective features of the offense set forth in Article 213 of the Criminal Code (edition of Federal Law No. 60-FZ of 03.04. 2017). In particular, the author expressed their opinion on the concept «place of committing hooliganism», the time of its commission, the hooligan’s motive and some other characteristics of this crime. The article also includes some judgments as to the elements of crime provided for in Art. 267.1, brought in the Criminal Code of the Russian Federation by the same law.
Keywords: hooliganism, hooligan motive, vehicles, public transport, criminal liability.

References
1. Convention on Offenses and Certain Other Acts Committed on Board Aircraft, signed in Tokyo on September 14, 1963 // Collection of Treaties of the USSR, issue XLIV, M., International Relations, 1990, pp. 218-225.
2. Convention for the Suppression of Unlawful Acts against the Safety of Civil Aviation (Montreal, September 23, 1971) // Collected treaties, agreements and conventions concluded by the USSR with foreign states. Issue. XXIX . – M., 1975. P. 90 - 95.
3. The Criminal Code of the Russian Federation of 13.06.1996 N 63-FZ // Collection of Legislation of the Russian Federation, 17.06.1996, N 25, art. 2954.
4. Civil Code of the Russian Federation (part two) of 26.01.1996 N 14-FZ // Rossiyskaya Gazeta, N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996 .
5. The Air Code of the Russian Federation "of March 19, 1997 N 60-FZ // Rossiyskaya Gazeta, N 59-60, 26.03.1997.
6. Code of Merchant Shipping of the Russian Federation from 30.04.1999 N 81-FZ // Rossiyskaya Gazeta, N 85-86, 01-05.05.1999.
7. The Code of Inland Water Transport of the Russian Federation of 07.03.2001 N 24-FZ // Rossiyskaya Gazeta, No. 50-51, 13.03.2001.
8. The Code of the Russian Federation on Administrative Offenses of 30.12.2001 N 195-FZ // Rossiyskaya Gazeta, No. 256, 31.12.2001.
9. Federal Law No. of 10.01.2003 N 17- FZ "On Rail Transport in the Russian Federation" // Rossiyskaya Gazeta, No. 8, 18.01.2003.
10. Federal Law of 09.02.2007 N 16-FZ "On transport security / / Rossiyskaya Gazeta, No. 31, 14.02.2007.
11. Federal Law of 08.11.2007 N 259-FZ "Charter of road transport and urban land electric transport" // Rossiyskaya Gazeta, No. 258, 17.11.2007.
12. The Federal Law "On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation" of November 24, 2014 No. 370-FZ // pravo.gov.ru (data obrashcheniya: 25.11.2014).
13. Federal Law No. 60-FZ "On Amendments to the Criminal Code of the Russian Federation and Article 151 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation of 03.04.1977 // Official Internet Portal of Legal Information http: // pravo.gov.ru (data obrashcheniya: 04.04.2017).
14. Definition of the Constitutional Court of the Russian Federation of 19.06.2012 No. 1184-O "On refusal to accept the complaint of citizen Khimich Andrey Sergeevich for violation of his constitutional rights by Article 213 of the Criminal Code of the Russian Federation" // SPS ConsultantPlus. IB: Judicial practice / Decisions of higher courts.
15. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of December 27, 2002 N 29 "On Judicial Practice in cases of theft, robbery and robbery" // Rossiyskaya Gazeta, No. 9, 18.01.2003.
16. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of November 15, 2007 No. 45 "On Judicial Practice in Criminal Cases of Hooliganism and Other Crimes Committed from Hooligan Wishes" // Rossiyskaya Gazeta, No. 260, 21.11.2007.
17. Decree of the Plenum of the RF Armed Forces of June 28, 2011, No. 11 "On Judicial Practice in Criminal Cases on Crimes of an Extremist Direction" // Rossiyskaya Gazeta, No. 142, 04.07.2011.
18. Actual problems of criminal law: a textbook for undergraduates / otv. Ed. I.A. Podroikina. – Moscow: Prospect, 2015.
19. Blagov E.V. Crime against public safety and public order: lectures. – Moscow: Yurlitinform, 2011. - 192 p.
20. Golik Yu.V. Responsibility for hooliganism: changing legislation / / Lex russica. 2017. N 8.м
21. Duyunov V.K., Khlebushkin A.G. Qualification of crimes: legislation, theory, judicial practice: Monograph. – Moscow: INFRA-M, 2014.
22. Esakov G.A. Extraterritorial action of the criminal law: modern world tendencies // the Law. 2015. № 8.
23. Korneyeva A.V. Theoretical basis of the classification of crimes: Textbook. allowance / otv. Ed. A.I. Rarog. – 2 nd ed. Moscow: Prospect, 2014.
24. Morozov S.Yu. Commentary to the Federal Law of November 8, 2007 N 259-FZ "Charter of road transport and urban land electric transport" (article-by-article) // SPS ConsultantPlus. 2013.
25. The Role of Judicial Practice in the Development of Criminal Law Science // Criminal Law: Development Strategy in the Twenty-First Century: Proceedings of the Sixth International Scientific and Practical Conference 29 - 30 January 2009 – M., 2009.
26. The Criminal Law of Russia. Parts of General and Special: a textbook / ed. A.V. Brilliantov. - 2 nd ed., Pererab. and additional. – Moscow: Prospect, 2015.
27. Chuchaev A.I., Gracheva Yu.V., Zadoyan A.A. Crimes against public safety: educational - practical guide. – Moscow: Prospect, 2015.
28. Chuchaev A.I., Pozharsky A.Yu. Transport crimes: concept, types, characteristics: monograph. – Moscow: Prospekt, 2018.

 

Криминология как социология преступности
Филиппова Елена Олеговна, кандидат педагогических наук, доцент кафедры уголовного права ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный университет», elena56-75@mail.ru

Преступность во все времена вызывала острый социальный отклик; это одна из самых злободневных проблем, вокруг которой не утихают общественные и научные споры. Социологическая характеристика преступности выводится из социокультурной организации общества, его социально-политической структуры, специфики функционирования социальных, экономических, политических институтов; выявляется зависимость преступности от характера процессов социального развития и изменения, определенный характер преступного поведения в связи с состоянием и характеристиками социальных групп и общностей, особенностями процесса социализации индивидов.
Феномен преступности характерен тем, что в нем воплощаются два социологически обусловленных момента: совокупность актов поведения, социально значимых действий индивидов, с одной стороны, и оценка определенных категорий таких действий в качестве преступлений – с другой. Поэтому преступность предстает как единство объективного начала (социально значимые акты поведения) и субъективного (оценивающая деятельность государства, выраженная в уголовном законе), а само преступление – как социальный факт, обретающий свой смысл и значение извне, из социальной среды.
Ключевые слова: криминология, преступность, социология преступности, правовед, социолог.

Литература
1. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. – М.: Юрист, 2003. – 352 с.
2. Кудрявцев В.Н., Бородин С.В., Кудрявцев Ю.В., Нерсесянц В.С. Социальные отклонения. – М.: Юрид. лит., 1989. – 365 с.
3. Долгова А.И. Криминология:учебник для вузов. – М.: Норма, 1999. – 779 с.
4. Шипунова Т.В. Девиантология: современные теоретико-методологические проблемы. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2012. – 245 с.
5. Комлев Ю.Ю. Криминология: девиантологический очерк. – Казань: КЮИ МВД России, 2016. – 96 с.
6. Герцензон А.А. Советская криминология: учебник / А.А. Герцензон, В.К. Звирбуль, И.И. Карпец, Ю.П. Касаткин и др.; отв. ред.: А.А. Герцензон, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев. – М.: Юрид. лит., 1966. – 320 c.
7. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1968.
8. Криминология / под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1994.
9. Криминология / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.А. Эминова. – М.: Юристъ, 1995.
10. Яковлев А.М. Социология преступности. – М.: Изд-во «Содействие новый век», 2001. – 396 с.
11. Александров А.И. Уголовная политика и уголовный процесс в российской государственности. – М.: Изд-во СПбГУ, 2003. – 562 с.
12. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. – М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003. – 572 с.
13. Шестаков Д.А. Криминология: учебник для вузов. – СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006.
14. Комлев Ю.Ю. Интегративная криминология: девиантологический очерк: учеб. пособие / Ю.Ю. Комлев. – Казань: Центр инновационных технологий, 2016. – 248 с.
15. Гилинский Я.И. Криминология: теория, история, эмпирическая база, социальный контроль. – СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2009.
16. Комлев Ю.Ю. Теории девиантного поведения. – 2-е изд., испр. и доп. – СПб.: Изд. дом АЛЕФ-ПРЕСС, 2014.

Criminology as a Sociology of Crime
Filippova Elena Olegovna, Cand. science, FGBOU HPE “Orenburg State University” Associate Professor of the Department of Criminal Law

Crime at all times raises an acute social response; this is one of the most burning issues, around which social and scientific disputes are not abating. Sociological characteristics of crime derived from the socio-cultural organization of society, its socio-political structure, the specific functioning of social, economic, political institutions; reveals the dependence of crime on the nature of social development
processes and changes, the specific nature of criminal behavior in relation to the status and characteristics of social groups and communities, the specific features of the process of socialization of individuals.
The phenomenon of crime is characterized by the fact that two sociologically conditioned moments are embodied in it: the totality of acts of behavior, socially significant actions of individuals, on the one hand, and the evaluation of certain categories of such actions as crimes, on the other. Therefore, crime appears as a unity of objective (socially significant acts of behavior) and subjective (assessing the activities of the state, expressed in criminal law), and the crime itself as a social fact, gaining its meaning and significance from the outside, from the social environment.
Keywords: criminology, crime, sociology of crime, jurist, sociologist.

References
1. Kudryavtsev V.N. Strategies to combat crime. – М.: Lawyer, 2003. – 352 p.
2. Kudryavtsev V.N., Borodin S.V., Kudryavtsev Yu.V., Nersesyants V.S. Social deviations. – М.: Jurid. lit., 1989. - 365 p.
3. Dolgov A.I. Criminology: a textbook for universities. – М.: Norma, 1999. – 779 p.
4. Shipunova Т.V. Deviantology: modern theoretical and methodological problems. – St. Petersburg.: Publishing house S.-Petersburg. University, 2012. – 245 p.
5. Komlev Yu.Yu. Criminology: deviantological essay. – Kazan: KII Ministry of Internal Affairs of Russia, 2016. – 96 p.
6. Gertsenzon A.A. Soviet criminology: textbook / A.A. Gertsenzon, V.K. Zvirbul, I.I. Karpets, Yu.P.Kasatkin and others; Otv. Ed .: A.A. Gertsenzon, I.I. Karpets, V.N. Kudryavtsev – M.: Jurid. lit., 1966. – 320 c.
7. Kuznetsova N.F. Crime and crime. – М.: Izd-vo Mosk. University, 1968.
8. Criminology / ed. N.F. Kuznetsova, G.M. Minkovsky. – М.: Izd-vo Mosk. University, 1994.
9. Criminology / ed. V.N. Kudryavtseva, V.A. Eminova. – М.: Lawyer, 1995.
10. Yakovlev A.M. Sociology of crime. - M., Publishing house "Promoting a new century", 2001. – 396 p.
11. Aleksandrov A.I. Criminal policy and criminal process in the Russian statehood. – М.: Publishing house of St. Petersburg State University, 2003. – 562 p.
12. Dolgov A.I. Crime, its organization and criminal society. – М.: Russian Criminological Association, 2003. – 572 p.
13. Shestakov D.A. Criminology: a textbook for universities. – SPb., Publishing house of R. Aslanov "Legal Center Press", 2006.
14. Komlev Yu.Yu. Integrative Criminology: Deviantogical Sketch: Textbook. allowance / Yu.Yu. Comlev. – Kazan: Center for Innovative Technologies, 2016. – 248 p.
15. Gilinsky Ya.I. Criminology: theory, history, empirical base, social control. – SPb.: Publishing house of R. Aslanov "Legal Center Press", 2009.
16. Komlev Yu.Yu. Theories of deviant behavior. 2 nd ed., Rev. and additional. – SPb.: Izd. house ALEF-PRESS, 2014.

 

УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС. КРИМИНАЛИСТИКА.
ТЕОРИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
CRIMINAL PROCEDURE. CRIMINALISTICS.
THEORY OPERATIVELY-SEARCH ACTIVITY

Общие правила проведения судебного заседания в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 1 июня 2017 г. № 19
Рыжаков Александр Петрович, кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского филиала ОЧУВО «Международный юридический институт», заслуженный работник высшей школы РФ, ryz11@mail.ru

Настоящая публикация посвящена разъяснению положений, изложенных в п. 6 и 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 1 июня 2017 г. № 19. В статье анализируются специфика реализации принципа гласности, порядок судебного заседания, требование установления судом фактических оснований производства следственного действия.
Ключевые слова:  гласность, отвод, судебное заседание, судья, фактическое основание, ходатайство.

Литература
1. Завидов Б.Д. Статья 42. Потерпевший / Б.Д. Завидов, А.В. Курина // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (научно-практическое издание) [Текст] / под общ. ред. В.В. Мозякова, Г.В. Мальцева, И.Н. Барцица. – М.: Книга-Сервис, 2003. – С. 183.
2. Заливин А.Н. Ходатайства в уголовном процессе: учеб. пособие [Текст] / А.Н. Заливин, А.П. Рыжаков. – М.: Изд-во «Щит-М», 2009. – 132 с.
3. Игнатов С.Д. К вопросу о праве адвоката-защитника собирать и представлять доказательства по уголовно-процессуальному законодательству России // Адвокатская практика. – 2004. – № 3 // СПС «КонсультантПлюс».
4. Лупинская П.А. Статья 86. Собирание доказательств / П.А. Лупинская // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / отв. ред. Д.Н. Козак, Е.Б. Мизулина. – М.: Юристъ, 2002. – С. 218.
5. Михайловская И.Б.  Глава 11. Доказывание / И.Б. Михайловская // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / под ред. И.Л. Петрухина. – М.: ООО «ТК Велби», 2002. – С. 148.
6. О дальнейшем укреплении законности при осуществлении правосудия: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 5 декабря 1986 г. № 15 // Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам. – М.: Спарк, 1997. – С. 284.
7. О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 июня 2010 г. № 17 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2010. – № 9.
8. Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 г. № 35 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2013. – № 3.
9.  Ожегов С.И.  Словарь русского языка [Текст] / С.И. Ожегов; под ред. Н.Ю. Шведовой. – 18-е изд., стереотип. – М.: Рус. яз., 1986. – 797 с.
10. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 13 августа 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – № 5.
11. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 26 сентября 1996 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – № 2.
12. Рыжаков А.П. Лица, имеющие право заявить ходатайство в уголовном процессе. Комментарий к статье 119 УПК РФ / А.П. Рыжаков // СПС «КонсультантПлюс».
13. Рыжаков А.П. Обстоятельства, исключающие участие в уголовном процессе защитника, представителя гражданского ответчика, представителя потерпевшего (представителя частного обвинителя) и (или) представителя гражданского истца. Комментарий к статье 72 УПК РФ / А.П. Рыжаков // СПС «КонсультантПлюс».
14. Рыжаков А.П. Общий порядок заявления ходатайств в уголовном процессе. Комментарий к статье 120 УПК РФ / А.П. Рыжаков // СПС «КонсультантПлюс».
15.  Рыжаков А.П. Основания и порядок отвода переводчика в российском уголовном процессе. Комментарий к статье 69 УПК РФ / А.П. Рыжаков // СПС «КонсультантПлюс».
16. Рыжаков А.П. Отвод должностного лица, осуществляющего досудебное производство, а также не являющегося прокурором государственного обвинителя. Комментарий к статье 67 УПК РФ / А.П. Рыжаков // СПС «КонсультантПлюс».
17. Рыжаков А.П. Перечень и характеристика основного круга обстоятельств, исключающих участие лица в уголовном процессе в определенном качестве. Комментарий к статье 61 УПК РФ / А.П. Рыжаков // СПС «КонсультантПлюс».
18. Рыжаков А.П. Пленум Верховного Суда РФ о правилах ч. 5 ст. 165 УПК РФ [Текст] / А.П. Рыжаков, А.Н. Заливин, С.А. Рыжаков // Советник юриста. – 2018. – № 2.
19.  Рыжаков А.П. Порядок отвода прокурора, осуществляющего уголовно-процессуальную деятельность. Комментарий к статье 66 УПК РФ / А.П. Рыжаков // СПС «КонсультантПлюс», 2005.
20. Рыжаков А.П. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 июня 2017 г. № 19: дополнительные пояснения [Текст] / А.П. Рыжаков // Советник юриста. – 2018. – № 1.
21. Словарь основных уголовно-процессуальных понятий и терминов [Текст] / сост. А.М. Баранов, П.Г. Марфицин. – Омск: Юридический институт МВД России, 1997. – 83 с.
22. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (официальный текст с изм. и доп. на 1 октября 2002 г.). Постатейный научно-практический комментарий коллектива ученых-правоведов под руководством В.И. Радченко, В.П. Кашепова, А.С. Михлина [Текст]. – М.: Агентство (ЗАО) «Библиотечка «Российской газеты», 2002. – С. 146 (авторы комментария к главе 11 УПК РФ в данной работе не указаны).

General rules for holding a court session in the Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of June 1, 2017 № 19
Ryzhakov Alexander Petrovich, Professor of Criminal-law disciplines of the Tula branch of EРIHE «The International Law Institute», Candidate of legal sciences, Honored worker of higher school of the Russian Federation

This publication is devoted to clarifying the provisions set forth in paragraphs 6 and 7 of the Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of June 1, 2017 № 19. The article analyzes the specifics of the implementation of the principle of transparency, the procedure for the court session, and the requirement that the court establish the actual grounds for the conduct of the investigative action.
Keywords: publicity, challenge, court hearing, judge, factual grounds, petition.

References
1. Zawidow B.D. Article 42. Victim / B.D. Zawidow, A.V. Kurina // Comment to the code of criminal procedure of the Russian Federation (scientific-practical Edition) [Text] / Under gen. ed. V.V. Mozâkova, G.V. Maltsev, I. N. Barcica. – M.: «Book-service», 2003. – Р. 183.
2. Zalivin A.N. Petitions in Criminal Procedure: stud. manual [Text] / A.N. Zalivin, A.P. Ryzhakov. – М.: Publishing House Shchit-M, 2009. – 132 с.
3. Ignatov S.D. On the issue of the right of defense counsel to collect and provide evidence on the criminal procedural legislation of Russia / S.D. Ignatov // Advocacy practice. – 2004. № 3. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus».
4. Lupinskaya P.A. Article 86. Collection of evidence / P.A. Lupinskaya // Commentary to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation [Text] / Resp. ed. D.N. Kozak, E.B. Mizulina. – М.: Lawyer, 2002. P. 218.
5. Mihajlovskaia I.В. Chapter 11. Proof / I.В. Mihajlovskaia // Comment to the code of criminal procedure of the Russian Federation [Text] / Ed. by I.L. Petrukhin. – M.: LL «TK Velbi», 2002. – Р. 148.
6. On Further Strengthening the Legality in the Administration of Justice: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the USSR of December 5, 1986, № 15 // Collected Decisions of the Plenums of the Supreme Courts of the USSR and the RSFSR (Russian Federation) in Criminal Matters [Text]. – М.: Spark Publishing House, 1997. Р. 284.
7. The courts are to apply the rules governing the participation of the victim in criminal proceedings: resolution: Decision of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of June 29, 2010 № 17 // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. – 2010. – № 9.
8. On the openness and transparency of the proceedings and of access to information on the activities of the courts: The plenum of the Supreme Court of the Russian Federation from 13.12.2012 № 35 // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. – 2013. – № 3.
9. Ozhegov S.I. Dictionary of the Russian language [Text] / S.I. Ozhegov; ed. by N.U. Švedovoj. – 18-h edit. the stereotypical. – М.: Rus. lang., 1986. – 797 p.
10. Definition of the Judicial Board for Criminal Cases of the Supreme Court of the Russian Federation of August 13, 1996 // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. – 1997. – № 5.
11. Decree of the Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation of September 26, 1996 // Bulletin of the Supreme Court of the Russian Federation. – 1997. – № 2.
12. Ryzhakov A.P. Persons entitled to file a petition in criminal proceedings. Commentary on Article 119 of the Code of Criminal Procedure / A.P. Ryzhakov. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2007.
13. Ryzhakov A.P. Circumstances precluding the participation of a defense attorney, a representative of a civil defendant, a representative of the victim (a representative of a private prosecutor) and / or a representative of a civil plaintiff. Commentary on Article 72 of the Code of Criminal Procedure / A.P. Ryzhakov. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2007.
14. Ryzhakov A.P. The general procedure for the application of motions in criminal proceedings. Commentary on Article 120 of the Code of Criminal Procedure / A.P. Ryzhakov. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2006.
15. Ryzhakov A.P. Grounds and procedure for the removal of an interpreter in the Russian criminal process. Commentary on Article 69 of the CCP / A.P. Ryzhakov. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2005.
16. Ryzhakov A.P. The withdrawal of an official conducting pre-trial proceedings, and also not being the prosecutor of the public prosecutor. Commentary on Article 67 of the Code of Criminal Procedure / A.P. Ryzhakov. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2005.
17. Ryzhakov A.P. List and characteristics of the main circle of circumstances that exclude the participation of a person in a criminal trial in a certain capacity. Commentary on Article 61 of the Code of Criminal Procedure / A.P. Ryzhakov. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2006.
18. Ryzhakov A.P. Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation on the rules of Part 5 of Art. 165 of the Code of Criminal Procedure [Text] / A.P. Ryzhakov, А.N. Zalivin, S.А. Ryzhakov // Advisor to the lawyer. – 2018. – № 2.
19. Ryzhakov A.P. Procedure for the removal of the prosecutor, who carries out criminal procedural activities. Commentary on Article 66 of the Code of Criminal Procedure / A.P. Ryzhakov. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2005.
20. Ryzhakov A.P. Decision of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of June 1, 2017 № 19: additional explanations [Text] / A.P. Ryzhakov // Advisor to the lawyer. – 2018. – № 1.
21. Dictionary of basic criminal procedure terms and concepts [Text] /Compiled by A. M. Baranov, P.G. Marficin. – Omsk: Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 1997. –83 p.
22. Code of criminal procedure of the Russian Federation (official text as amended and supplemented on October 1, 2002). Article-by-article commentary team of research scientists-Jurists, led by V.I. Radchenko, V.P. Kašepov, A.S. Mihlin [Text]. – М.: Agency (CJSC) «The library «of the Russian newspaper», 2002. – Р. 146 (the authors of the commentary to chapter 11 of the Code of Criminal Procedure of the Russian Federation do not mention in this work).

Принципы формирования криминалистической методики поддержания государственного обвинения в уголовном судопроизводстве
Кисленко Сергей Леонидович, кандидат юридических наук, доцент кафедры криминалистики ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия», ser-kislenko@yandex.ru

В статье рассматриваются теоретические вопросы формирования криминалистической методики поддержания государственного обвинения. Приводится авторское видение принципов формирования содержания данной методики. Обосновывается необходимость использования комплексного подхода к построению криминалистической методики как совокупности отдельных методик, образующих в конечном счете синтетическую модель такого системного объекта, как деятельность профессиональных субъектов уголовного преследования. Предложены отдельные методологические положения, направленные на оптимизацию процесса формирования методики поддержания государственного обвинения. Формируется вывод о том, что такой процесс будет представлять собой не радикальную смену теоретических положений криминалистической методики, а последовательный переход к новой теории, включающей в себя содержание предшествующих знаний.
Ключевые слова: поддержание государственного обвинения, криминалистическая методика, методика поддержания государственного обвинения, структура деятельности, методология, рекомендации.

Литература
1. Авакьян М., Волчецкая Т. Криминалистические приемы и методы поддержания государственного обвинения // Законность. – 2016. – № 6. – С. 35–38.
2. Баев М.О., Баев О.Я. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него. Прокурорская тактика. Адвокатская тактика: науч.-практ. пособие. – М.: Экзамен, 2005.
3. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории. – М.: Юрид. лит., 1987.
4. Булдыгина Н.И., Иванов А.Н., Курохтина Е.С. Поддержание государственного обвинения: правовые, организационные и тактические аспекты: учеб.-практич. пособие. – М.: Юрлитинформ, 2012.
5. Волянская Л.Т. Криминалистические аспекты поддержания государственного обвинения по делам о преступлениях несовершеннолетних: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2006. – 19 с.
6.  Гармаев Ю.П., Шашин Д.Г. Особенности криминалистической методики расследования и поддержания государственного обвинения по уголовным делам о незаконном сбыте наркотиков. – М.: Юрлитинформ, 2009.
7. Забейда А.В. Место и роль прокурора в суде присяжных, тактика и методика его деятельности: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – М., 2006. – 31 с.
8. Зорин Г.А. Теоретические основы криминалистики. – Минск: Амалфея, 2000.
9. Исаенко В.Н. Методика поддержания государственного обвинения (понятие, принципы, содержание): монография. – М.: Юрлитинформ, 2011.
10. Кисленко И.Л., Кисленко С.Л. Криминалистические основы поддержания государственного обвинения: монография. – М.: Юрлитинформ, 2013.
11. Кисленко С.Л. Прокурор в системе уголовного судопроизводства // Мировой судья. – 2009. – № 12. – С. 16–19.
12. Криминалистика для государственных обвинителей: учебник / под ред. А.Ф. Козусева, В.Н. Исаенко, А.М. Кустова. – М.: Норма: ИНФРА-М, 2012.
13. Колдин В.Я., Полевой Н.С. Информационные процессы и структуры в криминалистике. – М.: Изд-во Моск. ун-та, 1985.
14.  Корноухов В.Е. Методика расследования преступлений: теоретические основы. – М.: Норма, 2008.
15. Кузнецов И.В. Принцип соответствия в современной физике и его философское значение. – М: Гостехиздат, 1948.
16. Малов А.А. Поддержание государственного обвинения по делам об изнасилованиях (криминалистический аспект): автореф. дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2006. – 24 с.
17.  Пименова З.И.  Криминалистические аспекты участия государственного обвинителя в рассмотрении дел об убийствах по найму. – М.: Былина, 2005.
18. Посохина И.В. Криминалистические аспекты поддержания государственного обвинения по делам о взяточничестве: автореф. дис. … канд. юрид. наук. – СПб., 2006. – 25 с.
19. Сафронский Г.Э. О криминалистическом содержании тактики поддержания государственного обвинения // Пробелы в российском законодательстве. – 2014. – № 6. – С. 218–219.
20. Чурилов С.Н. Криминалистическая методика: история и современность. – М.: Маркетинг, 2002.

Principles of the formation of forensic technique of public prosecution in criminal proceedings
Kislenko Sergey Leonidovich, “Saratov State Law Academy” Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, department of forensic provision of criminal investigation

The article deals with the theoretical issues of the formation of forensic technique of public prosecution in criminal proceedings. The authors’ vision of the principles of the formation of the content of this technique is given. The necessity of using a complex approach to the construction of a forensic technique is justified, as an aggregate of individual methods that ultimately form a synthetic model of such a system object as the activity of professional subjects of criminal prosecution. Some methodological provisions aimed at optimizing the process of forming the methodology for maintaining state prosecution are
proposed. A conclusion is drawn that such a process will not represent a radical change in the theoretical positions of the criminalistics methodology, but a gradual transition to a new theory that includes the content of previous knowledge.
Keyword: public prosecution maintainance, forensic technique, public prosecution technique, activity structure, methodologt, recommendations.

References
1. Avakyan M., Volchetskaya T. Forensic ways and methods of public prosecution maintenance // Legality. 2016. №6. P.35-38.
2. Baev M.O., Baev O.Y. Tactics of criminal prosecution and professional defense from it. Attorney practice. Lawyer practice: scientific and practical tutorial. M.: “Exam”, 2005.
3. Belkin R.S. Forensic science: problems, tendencies, perspectives. Common and particular theories. M., Jurid. lit., 1987.
4. Buldygina N.I., Ivanov N.A., Kurokhtina E.S. Public prosecution maintenance: legal, organizational and tactical aspects: educational and practical tutorial. V.: Yurlitinform, 2012.
5. Volyanskaya L.T. Forensic aspects of public prosecution maintenance on crimes committed by minors: Abstract of candidate of law dissertation. SPb., 2006. 19 p.
6. Garmaev Y.P., Shashin D.G. Forensic technique features of investigation and public prosecution maintenance on cases of illicit drug sales. M.: Yurlitinform, 2009.
7. Zabeida A.V. Place and role of the prosecutor in jury court, tactics and techniques of his activity: Abstract of candidate of law dissertation. M., 2006. 31 p.
8. Zorin G.A. Theoretical basis of forensic science. Mn.: Amalfeia, 2000.
9. Isaenko V.N. Public prosecution maintenance technique (concept, principles, content): monograph. M.: Yourlitinform, 2011.
10. Kislenko I.L., Kislenko S.L. Forensic basis of public prosecution maintenance: monograph. M.: Yourlitinform, 2013.
11. Kislenko S.L. Attorney in the criminal procedure system // Justice of the Peace. № 12, 2009. P. 16-19.
12. Forensic science for attorneys: handbook / edited by A.F. Kozusev, V.N. Isaenko, A.M. Kustov. M.: Norma: INFRA-M, 2012.
13. Koldin V.Y., Polevoy N.S. Informational processes and structures in forensic science. M.: Publishing house of Moscow University, 1985.
14. Kornoukhov V.E. Crime investigation techniques: theoretical basis. M.: Norma, 2008.
15. Kuznetsov I.V. Principle of conformity in modern physics and its philosophy meaning. M., Gostekhizdat, 1948.
16. Malov A.A.  Public prosecution maintenance on rape cases (forensic aspect): Abstract of candidate of law dissertation. SPb., 2006. 24 p.
17. Pimenova Z.I. Forensic aspects of public prosecutor participation on homicides cases. M.: Bylina, 2005.
18. Posokhina I.V. Forensic aspects of public prosecution maintenance on bribery cases. Abstract of candidate of law dissertation. SPb., 2006. 25 p.
19. Safronsky G.E. About forensic content of public prosecution tactics // Gaps in Russian legislature. – 2014. – № 6. – P. 218-219.
20. Churilov S.N. Forensic techniques: History and modernity. M.: “Marketing”, 2002.

Прокуроры и следователи прокуратур войсковых частей в борьбе с терроризмом в Чеченской Республике на рубеже ХХ–ХХI вв.
Паненков Александр Александрович, старший советник юстиции в отставке, Почетный работник прокуратуры РФ, sashapan-55@mail.ru

В статье автор раскрывает особенности борьбы работников прокуратуры войсковых частей в Чеченской Республике в конце ХХ в. и в сложный период начала 2000-х гг., когда Россия была поставлена на грань развала. Обосновывается необходимость признания работников территориальных органов прокуратуры ветеранами (участниками) боевых действий.
Ключевые слова: прокурорский надзор, терроризм, боевые действия, контртеррористические операции, правопорядок, прокуратуры войсковых частей, спецслужбы, профессионализм, ветеран боевых действий.

Литература
1. Интервью Владимира Путина для фильма «Президент». Основные заявления. 26 апреля 2015 г. [Электронный ресурс]. URL: tass.ru/politika/1931694
2. Трошев Г.Н. Чеченский излом. Дневник и воспоминания. – М.: Время, 2009. – С. 186.

 

Prosecutors and investigators of the prosecutor's of?ces of military units in the ?ght against terrorism in the Chechen Republic at the turn of the twentieth century
Panenkov Alexander Aleksandrovich, Senior Retired Justice Counselor, Honorary Worker of the Prosecutor’s Of?ce of the Russian Federation

In the article the author reveals the peculiarities of the struggle of the employees of the procurator’s office of military units in the Chechen Republic at the end of the 20th century and in the difficult period of the beginning of 2000 when Russia was put on the verge of collapse. He justifies the need to recognize the employees of the territorial bodies of the Prosecutor’s Office veterans (participants) of military operations.
Keywords:  prosecutor’s supervision, terrorism, military operations, counterterrorism operations, law and order, prosecutor’s offices of military units, special services, professionalism, veteran of military operations.

References
1. Interview of Vladimir Putin for the film "President". Basic statements. April 26, 2015. [The electronic resource] tass.ru/politika/1931694
2. Troshev GN The Chechen break. Diary and memories. – М.: Time, 2009. – P.186.

 

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
CIVIL LAW. FAMILY LAW.
CIVIL PROCESS
. PRIVATE INTERNATIONAL LAW

Интересы и принципы финансовой деятельности казенных предприятий
Шепелев Денис Викторович, кандидат юридических наук, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, доцент кафедры теории государства и права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), denn0508@yandex.ru
Шепелева Дина Викторовна, кандидат юридических наук, доцент департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ, dianasaxara@rambler.ru

Статья посвящена публичным интересам и принципам финансовой деятельности казенных предприятий. Правовая природа казенных предприятий предполагает сочетание, взаимосвязь и взаимозависимость частноправовой и публично-правовой составляющих в осуществлении казенными предприятиями финансовой деятельности. Несмотря на то что казенные предприятия являются коммерческими юридическими лицами, цель деятельности которых – извлечение прибыли, они преследуют прежде всего публично-правовой интерес, а именно реализацию целей и задач, поставленных государством для обеспечения общества специальными и отдельно дотируемыми производствами, работами и услугами. При этом собственник казенного предприятия осуществляет его субсидирование, финансирование и субсидиарно разделяет ответственность предприятия для активного участия таких предприятий в условиях рыночной экономики.
Ключевые слова: казенное предприятие, принципы, правовые интересы, публичный интерес, финансовая деятельность, субсидирование, законность, гласность, федерализм, плановость, специальная правосубъектность, социальная значимость, эффективность деятельности.

Литература
1. Керимов Э.С. Конституционно-правовые основы государственного управления в сфере финансовой деятельности Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Махачкала, 2006. – С. 26.
2. Лисицын Д.А. Финансовая деятельность государства: содержание, методы осуществления: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – Челябинск, 2004. – С. 24.
3. Марченко М.Н. Проблемы теории государства и права. – М.: Юристъ, 2005. – С. 125.
4. Соколова Э.Д. Теоретические аспекты правового регулирования финансовой деятельности государства и муниципальных образований: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. – М., 2008. – С. 53.
5. Химичева Н.И. Финансовое право / отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Юристъ, 2004. – С. 85–97.

Interests and principles of ?nancial activity of state enterprises
Shepelev Denis Viktorovich, PhD in Law, Associate Professor Department of Legal Regulation of Economic Activity Financial University under the Government of the Russian Federation, Associate Professor of the Department of Theory State and Law, Moscow State Law University named O.E. Kuta?n (MSAL)
Shepeleva Dina Viktorovna, PhD in Law, Associate Professor Department of Legal Regulation of Economic Activity Financial University under the Government of the Russian Federation

The article is devoted to public interests and principles of financial activity of state enterprises. The legal nature of state-owned enterprises presupposes the combination, interconnection and interdependence of the private-legal and public-legal component in the implementation by state-owned enterprises of financial activities. In spite of the fact that state enterprises are commercial legal entities whose purpose of profit-making is to pursue public interest, namely, the implementation of the goals and objectives set by the state to provide the society in special and separately subsidized production, works and services At the same time, the owner of a state enterprise provides its subsidization, financing, and shares the subsidiary
liability of the enterprise for the active participation of such enterprises in a market economy.
Keywords: state enterprise, principles, legal interests, public interest, financial activity, subsidizing, legality, publicity, federalism, planning, special legal personality, social significance, efficiency of activities.

References
1. Kerimov E.S. Konstitutsionno-legal bases of the government in sphere of financial activity of the Russian Federation: the dissertation author's abstract on competition of a scientific degree of the candidate of juridical sciences. Specialty 12.00.02 - Constitutional Law; Municipal law. – Makhachkala, 2006. – P.26.
2. Lisitsyn D.A. Financial activity of the state: content, methods of implementation: the dissertation author's abstract on competition of a scientific degree of the candidate of legal sciences. Specialty 12.00.14 - Administrative Law; Financial right; Information law. – Chelyabinsk, 2004. – P.24.
3. Marchenko M.N. Problems of the theory of state and law. – М.: Jurist, 2005. – P.125.
4. Sokolova E.D. Theoretical aspects of legal regulation of financial activity of the state and municipal formations [Text] // The dissertation author's abstract on competition of a scientific degree of the doctor of legal sciences. 12.00.14 - Administrative Law; Financial right; Information law. – М.: 2008. – P. 53.
5. Khimicheva N.I. Financial law / responsible. Ed. N.I. Himichev. – М.:  Jurist, 2004. – P.85-97.

Приемная семья как форма устройства детей
Шамраева Ирина Леонидовна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса АНО ВО «Белгородский университет кооперации, экономики и права», topolinay13@yandex.ru

Действующее семейное законодательство устанавливает три формы устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей: передача на усыновление (удочерение), под опеку и попечительство, в приемную семью. Статья посвящена одной из таких форм семейного воспитания детей, оставшихся без родительского попечения, – приемной семье. Основное внимание в статье уделяется функционированию данного института в Белгородской области. Автор останавливается на некоторых проблемах в данной области и формулирует рекомендации для их устранения.
Ключевые слова: семья, семейное законодательство, Белгородская область, приемная семья, форма устройства и воспитания детей, оставшихся без попечения родителей; приемные родители, приемные дети, органы опеки и попечительства, финансовые средства на содержание приемных детей.

Литература
1. Конвенция о правах ребенка (принята и открыта для подписания, ратификации и присоединения резолюцией 44/25 Генеральной ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) [Текст] // Ведомости Верховного Совета СССР. – 1990. – № 45.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017 № 438-ФЗ) [Текст] // СЗ РФ. – 1996. – № 1. – Ст. 16.
3. Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (ред. от 01.05.2017 № 89-ФЗ) [Текст] // СЗ РФ. – 1996. – № 52. – Ст. 5880.
4. Закон Белгородской области от 14.06.1997 № 124 (ред. от 01.05.2017 № 89-ФЗ) «О приемной семье» [Текст] // Сборник нормативных правовых актов Белгородской области. – 1997. – № 2.
5. Постановление главы администрации Белгородской области от 24.02.1997 № 99 «О приемной семье» [Текст] // Законы и бизнес в России [Электронный ресурс]. URL: zakon-region.ru/belgorodskaya-oblast/20769/ (дата обращения: 11.09.2017).
6. Постановление Правительства Белгородской области от 18.02.2013 № 44-пп (ред. от 02.03.2015) «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей в Белгородской области на 2013–2017 годы» [Текст] // Белгородские известия. – 2013. – № 44.
7. Антонов К. Финансирование приемных семей [Текст] // Административное право. – 2017. – № 1. – С. 70–76.
8. Батанова Е.П. Системная работа органов опеки и попечительства Белгородской области: как есть и что будет [Текст] // Социальная работа в современном мире: взаимодействие науки, образования и практики: материалы VIII Международной научно-практической конференции. – Белгород: ИД «Белгород» НИУ «БелГУ», 2016. – С. 8–24.
9. Звенигородская Н.Ф. История развития института приемной семьи в Российской Федерации [Текст] // Ленинградский юридический журнал. – 2007. – № 2. – С. 123–129.
10. РИА новости [Электронный ресурс]. URL: ria.ru/adaptation/20160601/1441503135.html
11. Сборник судебной практики в сфере защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 2016 г. (подготовлен Русфондом) [Электронный ресурс]. URL: souchastye.ru/wp-content/uploads/2016/09/sbornik-sudebnoi-praktiki-2016.pdf (дата обращения: 11.09.2017).
12. Усыновление в России [Электронный ресурс]. URL: usynovite.ru/experience/bankpraktik/belgorodskajaoblast

Foster family as a form of placement of children
Shamraeva Irina Leonidovna, Candidate of legal Sciences, associate Professor of civil law and process “Belgorod University of cooperation, Economics and law”

Current family legislation establishes three forms of family upbringing of children left without parental care into foster care. The article is devoted to one of such forms of family education of children left without parental care, as the foster family. The main attention is paid to the functioning of the Institute in the Belgorod region. The author dwells on some problems in this area and formulate recommendations for their elimination.
Keywords: family, family law, Belgorod region, foster home, children left without parental care, form the device and education of children left without parental care, foster parents, foster children, guardianship and guardianship, financial funds for the maintenance of foster children.

References
1. The Convention on the rights of the child: Adopted and opened for signature, ratification and accession by resolution 44/25 of the UN General Assembly on 20 November 1989 [Text] // Vedomosti of the Supreme Soviet of the USSR. – 1990. – No. 45.
2. The family code of the Russian Federation of 29.12.1995 № 223-FZ (as amended on 29.12.2017 No. 438-FZ) [Text] // Sz the Russian Federation. – 1996. – No. 1. – St. 16.
3. Federal law of 21.12.1996, № 159-FZ "About additional guarantees on social support of children-orphans and children left without parental care" (as amended on 01.05.2017, No. 89-FZ) [Text] // Sz the Russian Federation. – 1996. – No. 52. – St. 5880.
4. The law of Belgorod region from 14 June 1997, No. 124 "About foster care" [Text] // Collection of normative legal acts of the Belgorod region. – 1997. – No. 2.
5. Resolution of the head of administration of the Belgorod region from 24.02.1997 G. № 99 "On foster care" [Text] // the law and business in Russia. URL: http: //zakon-region.ru/belgorodskaya-oblast/20769/ (accessed: 11.09.2017).
6. Resolution of the government of Belgorod region from 18.02.2013, № 44-PP (edition 02.03.2015) "On approval of the Strategy of actions in interests of children in the Belgorod region for 2013-2017" [Text] // proceedings of Belgorod. – No. 44. – 15.03.2013.
7. Antonov K. Funding of foster families [Text] // Administrative law. – 2017. – No. 1. – P. 70-76.
8. Batanova E.P. Systematic work of bodies of guardianship and popechitelstva Belgorod region: how is and what will be [Text] // Social work in the modern world: the interaction of science, education and practice: materials of the VIII International scientific-practical conference. – Belgorod: publishing house "Belgorod" NIU "Belgu", 2016. – P. 8-24.
9. Zvenigorodska N.F. The history of the development of the foster family institution in the Russian Federation [Text] // Leningrad law journal. – 2007. – No. 2. – S. 123-129.
10. News [Electronic resource]. URL: http: //ria.ru/adaptation/20160601/1441503135.html
11. A collection of the court practice in the sphere of protection of rights and interests of children-orphans and children left without parental care, 2016 (the Respond) [Electronic resource]. URL: http: // souchastye.ru/wp-content/uploads/2016/09/sbornik-sudebnoi-praktiki-2016.pdf (date accessed: 11.09.2017).
12. Adoption in Russia [Electronic resource]. URL: http: // usynovite.ru/ experience/bankpraktik/belgorodskajaoblast

Европейский Суд по правам человека и Российская Федерация: правовой диалог и проблемы взаимодействия (на основе данных социологического опроса)
Рехтина Ирина Владимировна, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», г. Барнаул, jerdel80@mail.ru
Боловнев Михаил Алексеевич, старший преподаватель кафедры трудового, экологического права и гражданского процесса ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», г. Барнаул, slovak92@mail.ru

В статье на основе обобщения эмпирических результатов, полученных в ходе социологического опроса различных по своей профессиональной принадлежности групп респондентов, исследуются вопросы правового взаимодействия России с Европейским Судом по правам человека. Выделяются блоки законодательных и правоприменительных проблем, требующие разрешения. Опираясь на практику Европейского Суда по правам человека и практику национальных судов, делается вывод о необходимости преобразования и унификации действующего российского законодательства и правоприменительной практики. По результатам исследования сформулированы законодательные предложения и правоприменительные рекомендации.
Ключевые слова:  правосудие, гражданское судопроизводство, Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Европейский Суд по правам человека, правоприменение, судебная практика.

Литература
1. Российская Федерация. Законы. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 28.12.2017) // СПС «КонсультантПлюс».
2. Российская Федерация. Международные договоры. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS № 5) (заключена в г. Риме 4 ноября 1950 г.) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
3. Российская Федерация. Законы. Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (одобрена решением Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству ГД ФС РФ от 08.12.2014 № 124 (1)) // СПС «КонсультантПлюс».
4. Российская Федерация. Законы. О внесении изменений в ГПК РФ: Федеральный закон от 09.12.2010 г. № 353-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 50. – Ст. 6611.
5. Российская Федерация. Законы. О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок: Федеральный закон от 30.04.2010 № 68-ФЗ (ред. от 19.12.2016) [Текст] // Российская газета. – 2010. – № 94.
6. Российская Федерация. Верховный Суд РФ. О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 21 [Текст] // Российская газета. – 2013. – № 145.
7. Российская Федерация. Законы. О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов: Федеральный закон от 19.12.2016 № 415-ФЗ (ред. от 01.07.2017) [Электронный ресурс]. URL: pravo.gov.ru
8. Российская Федерация. Законы. Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации): ФЗ от 27.07.2010 № 193-ФЗ [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 2010. – № 31. – Ст. 4162.
9. Российская Федерация. Законы. Об исполнительном производстве: ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 05.12.2017) // СПС «КонсультантПлюс».
10. Российская Федерация. Конституционный Суд РФ. По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Конституцией РФ постановления ЕСПЧ от 31 июля 2014 года по делу «ОАО «Нефтяная компания «ЮКОС» против России» в связи с запросом МЮ РФ: Постановление КС РФ от 19.01.2017 № 1-П [Текст] // Российская газета. – 2017. – № 24.
11. Российская Федерация. Европейский Суд по правам человека. Постановление ЕСПЧ от 13.09.2016 по делу «Медведев против РФ» (жалоба № 75737/13) [Текст] // Бюллетень ЕСПЧ. Российское издание. – 2017. – № 4. – С. 121–127.
12. Российская Федерация. Европейский Суд по правам человека. Постановление ЕСПЧ от 25.04.2013 по делу «Джураев против РФ» (жалоба № 71386/10) [Текст] // Бюллетень ЕСПЧ. Российское издание. – 2014. – № 5. – С. 82–130.
13. Российская Федерация. Европейский Суд по правам человека. Статистика Европейского Суда по правам человека [Электронный ресурс]. URL: europeancourt.ru/uploads/Statistika_Evropeyskogo_Suda_2014_17.pdf
14. Российская Федерация. Европейский Суд по правам человека. Устав Совета Европы (ETS № 1) (принят в г. Лондоне 5 мая 1949 г.) [Текст] // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 12. – Ст. 1390.
15. Алексеевская Е.И. Мониторинг верховенства права и доступа в суд: 25 лет судебной реформе [Текст] / Е.И. Алексеевская. – М.: Инфортропик Медиа, 2017. – 198 с.
16. Девятова О.В. Решения Европейского Суда по правам человека в механизме уголовно-процессуального регулирования [Текст] / О.В. Девятова. – М.: Юрлитинформ, 2010. – 200 с.
17. Кузнецов Е.Н. Решения Европейского Суда по правам человека и новая практика Конституционного Суда России [Текст] / Е.Н. Кузнецов // Арбитражный и гражданский процесс. – 2016. –№ 10. – С. 30–34.
18. Матвеев Д.Ю. Обеспечение реализации в РФ постановлений Европейского Суда по правам человека [Текст] / Д.Ю. Матвеев // Юрист-международник. – 2004. – № 4. – С. 33–38.
19. Нусбергер А. Развитие прецедентного права Европейского Суда по правам человека на основании решений о России [Текст] / А. Нусбергер // Право и политика. – 2005. – № 10. – С. 18–22.
20.  Рехтина И.В. Постановления Европейского Суда по правам человека в гражданском судопроизводстве России: теоретические и практические аспекты [Текст] / И.В. Рехтина. – М.: Юрлитинформ, 2018 – 168 с.
21. Соловьева Т.В. Реализация в гражданском судопроизводстве актов высших судебных органов [Текст] / Т.В. Соловьева. – М.: Юрлитинформ, 2016. – 320 с.
22.  Ярков В.В. Новеллы ГПК РФ: «новое вино в старые меха»? [Текст] / В.В. Ярков // Юридическая газета. – 2011 – № 1–2. – С. 4–6.

The European Court of Human Rights and the Russian Federation:
legal dialogue and interaction problems (based on data from a sociological survey)
Rekhtina Irina Vladimirovna, Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Labor law, Environmental law and Civil process, Altai State University, Barnaul
Bolovnev Mikhail Alekseevich, senior lecturer of the Department of labor law, Environmental law and Civil process Altai State University, Barnaul

In the article, on the basis of generalization of empirical results obtained during the sociological survey of groups of respondents with different professional backgrounds, the authors examine the issues of Russia’s interaction with the European Court of Human Rights. The blocks of legislative and law enforcement problems that need to be resolved are highlighted. Drawing on the practice of the European Court of Human Rights and the practice of national courts, it is concluded that it is necessary to transform and unify the existing Russian legislation and law enforcement practice. The results of the study formulate legislative proposals and enforcement recommendations.
Keywords: justice, civil proceedings, Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms, European Court of Human Rights, law enforcement, case law.

References
1. The Russian Federation. Laws. The Civil Procedure Code of the Russian Federation: No. 138-ФЗ of 14.11.2002 (as amended on December 28, 2017) [Electronic resource] // SPS "Consultant Plus".
2. The Russian Federation. International treaties. Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (ETS No. 5) (concluded in Rome on November 4, 1950) [Text] // Collected Legislation. – 2001. – No. 2. – Art. 163.
3. The Russian Federation. Laws. The concept of a single CCP RF (approved by the decision of the Committee on Civil, Criminal, Arbitration and Procedural Legislation of the State Duma of the Federal Assembly of December 12, 2014 N 124 (1)) [Electronic resource] // SPS "Consultant Plus".
4. The Russian Federation. Laws. On the introduction of changes in the Code of Civil Procedure of the Russian Federation: FZ of 09.12.2010, No. 353-FZ [Text] // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2010. – No. 50. – Art. 6611.
5. The Russian Federation. Laws. On compensation for violation of the right to legal proceedings within a reasonable time or the right to enforce a judicial act within a reasonable time: FZ of April 30, 2010 N 68-FZ (Edited on December 19, 2016) [Text] // Rossiyskaya Gazeta. – No. 94. – 04/05/2010.
6. The Russian Federation. The Supreme Court of the Russian Federation. On the application by the courts of general jurisdiction of the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms of November 4, 1950 and the Protocols thereto: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of June 27, 2013, No. 21 [Text] // Rossiyskaya Gazeta. – No. 145. – 05/07/2013.
7. The Russian Federation. Laws. On the Federal Budget for 2017 and for the Planning Period of 2018 and 2019: Federal Law of December 19, 2016 No. 415-FZ (as amended on 01.07.2017) // Official Internet Portal for Legal Information. URL: pravo.gov.ru
8. The Russian Federation. Laws. On the alternative procedure for the settlement of disputes involving an intermediary (mediation procedure): ФЗ dd. 27.07.2010 N 193-ФЗ [Text] // Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2010. – No. 31. – Art. 4162.
9. The Russian Federation. Laws. On enforcement proceedings: FZ of 02.10.2007 N 229-FZ (as amended on 05.12.2017) [Electronic resource] // SPS "Consultant Plus".
10. The Russian Federation. The Constitutional Court of the Russian Federation. In the case on the resolution of the issue of the possibility of execution in accordance with the Constitution of the Russian Federation of the ECtHR judgment of July 31, 2014 in the case of OAO Yukos Oil Company v. Russia in connection with the request of the Ministry of Justice of the Russian Federation: Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of January 19, P [Text] // Rossiyskaya Gazeta. – No. 24. – 03/02/2017.
11. The Russian Federation. European Court of Human Rights. The ECtHR judgment of 13.09.2016 in the case "Medvedev v. Russia" (complaint No. 75737/13) [Text] // Bulletin of the ECHR. The Russian edition. – 2017. – No. 4. – P. 121 – 127.
12. The Russian Federation. European Court of Human Rights. Decision of the ECtHR of 25.04.2013 on the case "Juraev v. Russia" (complaint No. 71386/10) [Text] // Bulletin of the ECHR. The Russian edition. – 2014. – No. 5. – P. 82 – 130.
13. The Russian Federation. European Court of Human Rights. Statistics of the European Court of Human Rights [Electronic resource]. URL: europeancourt.ru/uploads/Statistika_Evropeyskogo_Suda_2014_17.pdf
14. The Russian Federation. European Court of Human Rights. The Statute of the Council of Europe (ETS No. 1) (adopted in London on May 5, 1949) [Text] // Collection of the legislation of the Russian Federation. – 1997. – No. 12. – Art. 1390.
15. Alekseevskaya E.I. Monitoring the rule of law and access to court: 25 years of judicial reform [text] / E.I. Alekseevskaya. – Moscow: Infotropik Media, 2017. – 198 p.
16. Devyatova O.V. Decisions of the European Court of Human Rights in the mechanism of criminal procedure regulation [text] / О.V. Devyatova. – Moscow: Yurlitinform, 2010. – 200 p.
17. Kuznetsov E.N. Decisions of the European Court of Human Rights and the new practice of the Constitutional Court of Russia [text] / Е.N. Kuznetsov // Arbitration and Civil Process. – 2016.–No. 10. – P. 30–34.
18. Matveyev D.Yu. Ensuring the implementation of judgments of the European Court of Human Rights in the Russian Federation [Text] / D.Yu. Matveev // International Lawyer. – 2004. – No. 4. – P. 33 – 38.
19. Nusberger A. The development of the case law of the European Court of Human Rights on the basis of decisions on Russia [text] / A. Nusberger // Law and Politics. – 2005. – No. 10. – P. 18 – 22.
20. Rekhtina I.V. Decisions of the European Court of Human Rights in civil legal proceedings in Russia: theoretical and practical aspects [text] / I.V. Rehtina. – Moscow: Yurlitinform, 2018 – 168 p.
21. Solovyeva Т.V. The implementation of acts of higher judicial bodies in civil proceedings [text] / Т.В. Solovyov. – Moscow: Yurlitinform, 2016. – 320 p.
22. Yarkov V.V. Novels GPK RF: "a new wine in old furs"? [text] / V.V. Yarkov // The Legal Newspaper. 2011 – No. 1 – 2. – P. 4 – 6.

Координационное регулирование гражданско-правовых отношений в праве стран Европы
Максуров Алексей Анатольевич, кандидат юридических наук, доцент, преподаватель кафедры теории и истории государства и права ФБГОУ «Ярославский государственный университет имени П.Г. Демидова», 150000, г. Ярославль, ул. Советская, 14, maxurov78@yandex.ru

В статье рассматриваются проблемы закрепления координационных норм в гражданском законодательстве стран Европы.
Ценность координации как общенаучной категории заключается в возможности посредством ее получения эффекта синергии той или иной деятельности, каких-либо процессов согласования и координационного взаимодействия.
Путем координации должна достигаться большая эффективность деятельности субъектов, как если бы они действовали в условиях отсутствия координационного согласования и взаимодействия.
Материал представляет интерес в качестве позитивного зарубежного опыта и возможности его использования в России.
Ключевые слова:  координация, конституционные нормы, международное сотрудничество, информация, согласование, полномочия.

Литература
1. The Housing Cooperatives Act Норвегии [Электронный ресурс]. URL: regjeringen.no/en/dokumenter/the-housing-cooperatives-act/id439595/ (дата обращения: 10.01.2018).
2. Planning and Building Act Норвегии [Электронный ресурс]. URL: regjeringen.no/en/dokumenter/planning-building-act/id570450/ (дата обращения: 10.01.2018).
3. S.I. No. 289/2015 – European Union (Bank Recovery and Resolution) Ирландии [Электронный ресурс]. URL: irishstatutebook.ie/eli/ResultsAll.html?q=coordination&search (дата обращения: 10.01.2018).
4. S.I. No. 257/2013 – European Union (Alternative Investment Fund Managers) Ирландии [Электронный ресурс]. URL: irishstatutebook.ie/eli/ResultsAll.html?q=coordination&search_type (дата обращения: 10.01.2018).
5. S.I. No. 426/2014 – European Union (Energy Efficiency) Ирландии [Электронный ресурс]. URL: irishstatutebook.ie/eli/ResultsAll.html?q=coordination&search_type (дата обращения: 10.01.2018).
6. S. I. No. 158/2014 – European Union (capital Requirements) Ирландии [Электронный ресурс]. URL: irishstatutebook.ie/eli/ResultsAll.html?q=coordination&search_type (дата обращения: 10.01.2018).
7. Rules procedures regarding the implementation of privatization Исландии [Электронный ресурс]. URL: eng.forsaetisraduneyti.is/ministry/Privatisation/nr/801 (дата обращения: 10.01.2018).
8. Copyright Act Исландии [Электронный ресурс]. URL: riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/519062017005/consolide (дата обращения: 10.01.2018).
9. Family Benefits Act Исландии [Электронный ресурс]. URL: riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/521062017011/consolide (дата обращения: 10.01.2018).
10. Financial Crisis Prevention and Resolution Act Исландии [Электронный ресурс]. URL: riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/530062017004/consolide (дата обращения: 10.01.2018).
11. Financial Supervision Authority Act Исландии [Электронный ресурс]. URL: riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/513072017008/consolide (дата обращения: 10.01.2018).
12. Гражданский кодекс Великого Герцогства Люксембург [Электронный ресурс]. URL: chd.lu/wps/portal/public (дата обращения: 10.01.2018).
13. Торговый кодекс Великого Герцогства Люксембург [Электронный ресурс]. URL: chd.lu/wps/portal/public (дата обращения: 10.01.2018).
14. Гражданский кодекс Испании [Электронный ресурс]. URL: senado.es/web/actividadparlamentaria/actualidad/agenda/index.html (дата обращения: 10.01.2018).
15. Гражданский кодекс Франции [Электронный ресурс]. URL: legifrance.gouv.fr/Traductions/Catalogue-des-traductions (дата обращения: 10.01.2018).
16. Гражданский кодекс Украины [Электронный ресурс]. URL: kodeksy.com.ua/ka/grajdanskij_kodeks_ukraini/download.htm (дата обращения: 10.01.2018).
17. Гражданский кодекс Республики Беларусь [Электронный ресурс]. URL: law.by/legislation-on-line/legal-acts/?p0=10 (дата обращения: 10.01.2018).
18. Manifesto of the Government of the Slovak Republic [Электронный ресурс]. URL: vlada.gov.sk/data/files/6489.pdf (дата обращения: 10.01.2018).
19. Закон Ватикана от 7 июня 1929 г. № 2 «Об источниках права» [Электронный ресурс]. URL: worldconstitutions.ru/?p=96 (дата обращения: 10.01.2018).

Coordination norms in the civil law of European countries
Maksurov Alexey A., Candidate of Law, Associate Professor, Teacher of the Department of Theory and History of State and Law FBGOU “Yaroslavl State University. P.G. Demidov », 150000, Yaroslavl, Sovetskaya str., 14

The article deals with the problems of fixing the coordination norms in the civil legislation of the countries of Europe.
The value of coordination as a general scientific category lies in the possibility through its obtaining of the synergy effect of an activity, any coordination processes and coordination interaction.
By coordination, a greater effectiveness of the actors' activities should be achieved as if they acted in the absence of coordination coordination and interaction.
The material is of interest as a positive foreign experience and the possibility of its use in Russia.
Keywords:  coordination, constitutional norms, international cooperation, information, authorization.

References
1. The Housing Cooperatives Act of Norway [Electronic resource]. URL: regjeringen.no/en/dokumenter/the-housing-cooperatives-act/id439595/ (reference date: 01/10/2018).
2. Planning and Building Act of Norway [Electronic resource]. URL: regjeringen.no/en/dokumenter/planning-building-act/id570450/ (reference date: 01/10/2018).
3. S.I. No. 289/2015 - European Union (Bank Recovery and Resolution) of Ireland [Electronic resource]. URL: irishstatutebook.ie/eli/ResultsAll.html?q=coordination&search (reference date: 01/10/2018).
4. S.I. No. 257/2013 - European Union (Alternative Investment Fund Managers) of Ireland [Electronic resource]. URL: irishstatutebook.ie/eli/ResultsAll.html?q=coordination&search_type (reference date: 01/10/2018).
5. S.I. No. 426/2014 - European Union (Energy Efficiency) of Ireland [Electronic resource]. URL: irishstatutebook.ie/eli/ResultsAll.html?q=coordination&search_type (reference date: 01/10/2018).
6. S. I. No. 158/2014 - European Union (capital Requirements) of Ireland [Electronic resource]. URL: irishstatutebook.ie/eli/ResultsAll.html?q=coordination&search_type (reference date: 01/10/2018).
7. Rules procedures regarding the implementation of privatization of Iceland [Electronic resource]. URL: eng.forsaetisraduneyti.is/ministry/Privatisation/nr/801 (date of circulation: 10/01/2018).
8. Copyright Act of Iceland [Electronic resource]. URL: riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/519062017005/consolide (reference date: 01/10/2018).
9. Family Benefits Act of Iceland [Electronic resource]. URL: riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/521062017011/consolide  (date of circulation: January 10, 2013).
10. Financial Crisis Prevention and Resolution Act of Iceland [Electronic resource]. URL: riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/530062017004/consolide (reference date: 01/10/2018).
11. Financial Supervision Authority Act of Iceland [Electronic resource]. URL: riigiteataja.ee/en/eli/ee/Riigikogu/act/513072017008/consolide (reference date: 01/10/2018).
12. Civil Code of the Grand Duchy of Luxembourg [Electronic resource]. URL: chd.lu/wps/portal/public (reference date: 01/10/2018).
13. Trade Code of the Grand Duchy of Luxembourg [Electronic resource]. URL: chd.lu/wps/portal/public (reference date: 01/10/2018).
14. Civil Code of Spain [Electronic resource]. URL: senado.es/web/actividadparlamentaria/actualidad/agenda/index.html (reference date: Jan 10, 2013).
15. Civil Code of France [Electronic resource]. URL: legifrance.gouv.fr/Traductions/Catalogue-des-traductions (reference date: 01/10/2018).
16. Civil Code of Ukraine [Electronic resource]. URL: kodeksy.com.ua/ka/grajdanskij_kodeks_ukraini/download.htm (reference date: 01/10/2018).
17. Civil Code of the Republic of Belarus [Electronic resource]. URL: law.by/legislation-on-line/legal-acts/?p0=10 (reference date: January 10, 2013).
18. Manifesto of the Government of the Slovak Republic. [Electronic resource]. URL: vlada.gov.sk/data/files/6489.pdf (reference date: 01/10/2018).
19. Vatican Law "On the sources of law" of June 7, 1929 No. 2 [Electronic resource]. URL: worldconstitutions.ru/?p=96 (reference date: 01/10/2018).

ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА.
ИСТОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ И ПРАВОВЫХ УЧЕНИЙ
THEORY AND HISTORY OF STATE AND LAW.
HISTORY OF POLITICAL AND LEGAL DOCTRINES

Перспективы кодификации нормативных правовых актов местного самоуправления
Рыбалкина Елена Сергеевна, студентка 2-го курса ФГБОУ «Северо-Восточный государственный университет», lenchi271308@mail.ru
Мамедова Мехрибан Фейруз-кызы, студентка 2-го курса ФГБОУ  «Северо-Восточный государственный университет», mehriban.mamedova98@mail.ru

Настоящая статья посвящена предпосылкам кодификации нормативных актов местного самоуправления. Авторы исследовали причины, обусловливающие необходимость разработки муниципального кодекса постановлений, а также провели анализ теоретических и практических проблем, связанных с данным вопросом.
Рассмотрены различные подходы к определению понятия кодификации. Было проведено анкетирование, посвященное необходимости создания единого кодекса нормативных правовых актов на муниципальном уровне. Результаты анкетирования подтверждают необходимость создания единого постановления местного законодательства.
Ключевые слова: кодификация, законодательство, нормативные правовые акты, муниципальные нормативные акты, систематизация.

Литература
1. Словарь иностранных слов. – М.: Рус. яз., 1986. – 608 с.
2. Алексеев С.С. Общая теория права: курс лекций: в 2 т. Т. II. – М.: Юрид. лит., 1982. – 360 с.
3.  Гордиенко П.Ю. Сущность и юридическая природа систематизации права // Вестник Волгоградского государственного университета. Сер. 5 «Юриспруденция». – 2012. – № 2. – 256 с.
4. Желдыбина Т.А. Направления кодификации российского законодательства // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2016. – № 2. – С. 75–79.
5. Чашин А.Н. Теория юридической систематизации, – М.: Дело и Сервис, 2010. – 208 с.
6. Общая теория права: курс лекций // под общ. ред. В.К. Бабаева. – Н. Новгород, 1993. – 544 с.
7. Баранов В.М. Систематизация и кодификация нормативно-правовых актов: лекция. – Н. Новгород, 1998. – 48 с.
8. Яровой Б.Н. К вопросу о кодификации муниципального законодательства // Вестник Челябинского государственного университета. – 2007. – № 7. – С. 32–40.
9. Жеребцов А.Н. Кодификация миграционного законодательства как правовая основа формирования миграционной политики Российской Федерации // Рос.юстиция. – 2008. – № 2. – С. 13–18.
10. Чашин А.Н. Кодификация в сфере российского законодательства: теория, история, перспективы: дис. ... канд. юрид. наук. – М.: МГЮА, 2012. – 231 с.
11. Чашин А.Н. Кодификация в сфере российского законодательства: теория, история, перспективы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук – М.: МГЮА, 2013. – 21 с.
12. Рахманина Т.Н. Кодификация и системное развитие права //Кодификация законодательства: теория, практика, техника. – Н. Новгород, 2009. – С. 91–100.
13. Абрамова А.И. Кодификация российского законодательства: современность и перспективы развития // Журнал российского права. – 2016. – № 12. – С. 27–38.
14. Моргунов В.И. Концептуальные основы систематизации законодательства Российской Федерации на современном этапе // Вестник Самарской гуманитарной академии. Сер. «Право». – 2010. – № 2. – С. 10–21.
15. Рахманина Т.Н. Актуальные вопросы кодификации российского законодательства // Журнал российского права. – 2008. – № 4. – С. 30–39.

Perspectives of codi?cation of normative legal acts of local self-government
Rybalkina Elena Sergeevna, student FGBOU “North-Eastern State University”, 2 year
Mamedova Mehriban Feyruz-gizi, student FGBOU “North-Eastern State University”, 2 year

This article is devoted to the preconditions for the codification of normative acts of local self-government. In this article, the authors investigated the reasons for the need to develop a municipal code of regulations, as well as an analysis of the theoretical and practical problems associated with this issue.
The authors consider various approaches to the definition of the concept of codification. A survey was conducted on the need to create a single code of normative legal acts at the municipal level. The results of the questionnaire confirm the need to create a single resolution of local power.
Keywords:  codification, legislation, normative legal acts, municipal normative acts, systematization.

References
1. Dictionary of foreign words. M .: Rus.Ya., 1986. – 608 S.
2. Alekseev S.S. General theory of law: a course of lectures: 2 t. T. II. M .: Jurid. lit., 1982. – 360 S.
3. Gordienko P.Yu. The essence and legal nature of the systematization of law // Bulletin of Volgograd State University. Series 5, Jurisprudence. – 2012. – No. 2. – 256 S.
4. Zheldybina T.A. Directions of codification of the Russian legislation // Bulletin of the Saratov State Law Academy. – 2016. – No. 2. – S.75-79.
5. Chashin A.N. The theory of legal systematization / AN Chashin, – M .: Delo i Servis, 2010. – 208 S.
6. General theory of law: a course of lectures // under obsh.red. V. K. Babaeva. N. Novgorod, 1993. – 544 S.
7. Baranov V.M. Systematization and codification of normative legal acts: lecture. N. Novgorod, 1998. – 48 S.
8. Yarovoy B.N. On the issue of the codification of municipal legislation // Bulletin of the Chelyabinsk State University. – 2007. – No. 7. – S.32–40.
9. Zherebtsov A.N. Codification of Migration Legislation as the Legal Basis for the Formation of the Migration Policy of the Russian Federation, Ross. Justice. – 2008. – No. 2. – S.13–18.
10. Chashin A.N. Codification in the sphere of Russian legislation: theory, history, perspectives: Dis. Ph.D. – Moscow: MGUA – 2012. – 231 s.
11. Chashin A.N. Codification in the sphere of Russian legislation: theory, history, perspectives: Author's abstract. Dis. Ph.D. – Moscow: MGUA – 2013. – 21 s.
12. Rakhmanina T.N. Codification and systemic development of law // Codification of legislation: theory, practice, technology. Nizhny Novgorod, 2009. – S. 91–100.
13. Abramova A.I. Codification of Russian legislation: modernity and development prospects // Journal of Russian Law. – 2016. – No. 12. – S. 27–38.
14. Morgunov V.I. Conceptual bases of systematization of the legislation of the Russian Federation at the present stage // Bulletin of the Samara Humanitarian Academy. The series "Right". – 2010. – No. 2. – S.10–21.
15. Rakhmanina T.N. Actual issues of codification of Russian legislation // Journal of Russian Law. – 2008. – No. 4. – S. 30–39.

 

АКТУАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ACTUAL LEGISLATION

Обеспечение прав адвоката, в отношении которого ведется дисциплинарное производство
Демидова Ольга Леонидовна, бакалавр кафедры гражданского и предпринимательского права, магистрант 2-го года обучения кафедры уголовного процесса и криминалистики ФГАОУ ВО «Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева» (СНИУ), olyalenya@yandex.ru

Автор исследует проблемы реализации адвокатом своих прав при рассмотрении жалоб, представлений, обращений в адвокатской палате субъекта РФ. В статье обосновывается необходимость внесения изменений в законодательство, регламентирующее дисциплинарное производство: установить обязанность получения объяснений от адвоката, сроки ответа на запрос квалификационной комиссии и ответственность за отказ в представлении и непредставление сведений и документов по запросу.
Ключевые слова: адвокат, дисциплинарное производство, квалификационная комиссия, адвокатская палата, объяснения, извещение.

Литература
1. Российская Федерация. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003) (ред. от 20.04.2017) [Текст] // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. – 2017. – № 2.
2. Заключение Квалификационной комиссии Адвокатской палаты города Москвы № 89/919 от 10.07.2009 по дисциплинарному производству в отношении адвоката Х. [Текст] // Дисциплинарная практика Адвокатской палаты г. Москвы, 2009 г.: сб. / сост. и отв. ред. Н.М. Кипнис. – М.: Развитие правовых систем, 2014. – 904 с.
3. Заключение Квалификационной комиссии Адвокатской палаты города Москвы № 12/842 от 25.02.2009 по дисциплинарному производству в отношении адвоката Н. [Текст] // Дисциплинарная практика Адвокатской палаты г. Москвы, 2009 г.: сб. / сост. и отв. ред. Н.М. Кипнис. – М.: Развитие правовых систем, 2014. – 904 с.
4. Кодекс профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации (утв. Минюстом России 19.01.2016) // СПС «КонсультантПлюс».
5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.04.2016 № 13 «О судебной практике применения законодательства, регулирующего вопросы дисциплинарной ответственности судей» // СПС «КонсультантПлюс».
6. Решение Совета Палаты адвокатов Самарской области от 25.03.2010 № 10-03-105/СП [Электронный ресурс]. URL: paso.ru/ru/press-tsentr/index.
php?option=com_content&view=article&id=1359&catid=52&Itemid=366 (дата обращения: 16.01.2018).
7. Решение Железнодорожного районного суда г. Самары от 06.12.2010 [Текст] / Десятилетие. Практика реализации Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»: сб. ст. / сост. и отв. ред. Е.В. Сальникова. – Самара, Изд. дом «Агни», 2012. – 472 с.
8. Заключение Квалификационной комиссии Адвокатской палаты города Москвы № 112/942 от 16.09.2009 по дисциплинарному производству в отношении адвоката М. [Текст] // Дисциплинарная практика Адвокатской палаты г. Москвы, 2009 г.: сб. / сост. и отв. ред. Н.М. Кипнис. – М.: Развитие правовых систем, 2014. – 904 с.
9. 12 октября 2017 г. состоялось очередное заседание Квалификационной комиссии Палаты адвокатов Самарской области [Электронный ресурс]. URL: paso.ru/ru/press-tsentr-ru/news/1688-12-oktyabrya-2017-g-sostoyalos-ocherednoe-zasedanie-kvalifikatsionnoj-komissii-palaty-advokatov-samarskoj-oblasti (дата обращения: 16.01.2018).
10. Апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея от 14.07.2017 по делу № 33-1191/2017 // СПС «КонсультантПлюс».
11. Заключение Квалификационной комиссии Адвокатской палаты города Москвы № 47/877 – № 49/879 от 25.03.2009 по дисциплинарным производствам в отношении адвокатов З1, З2, З3 // Дисциплинарная практика Адвокатской палаты г. Москвы, 2009 г.: сб. / сост. и отв. ред. Н.М. Кипнис. – М.: Развитие правовых систем, 2014. – 904 с.
12. Заключение Квалификационной комиссии Адвокатской палаты города Москвы по дисциплинарному производству в отношении адвоката Д. от 09.09.2005 // Дисциплинарная практика Адвокатской палаты г. Москвы, 2005 г.: сб. / сост. и отв. ред. Н.М. Кипнис. – М.: Новая юстиция, 2011. – 560 с.

Providing the rights of the attorney which constitutes disciplinary production
Demidova Olga Leonidovna, Bachelor, Department of Civil and Entrepreneurial Law, Master of Second Degree Studies, Department of Criminal Procedure and Criminalistics, FGAOU VO “Samara National Research University named after academician S.P. Koroleva” (SNEU)

The author raises the problems of the lawyer’s realization of his rights in the consideration of complaints, submissions, appeals in the qualification commission of the Chamber of Attorneys of the subject of the Russian Federation. The article substantiates the need to amend the legislation regulating disciplinary proceedings: establish the obligation to obtain explanations from the lawyer, the deadline for responding to the request of the Qualification Commission and the responsibility for refusing to provide and failing to provide information and documents upon request.
Keywords: advocate, disciplinary proceedings, Qualification commission, Advocate Chamber, explanations, notification.

References
1. The Russian Federation. Code of professional ethics of the lawyer (adopted by the 1st All-Russian Congress of Advocates on January 31, 2003) (edited on April 20, 2017) [Text] // The Vestnik of the Federal Chamber of Lawyers of the Russian Federation. No. 2. 2017.
2. Conclusion of the Qualification Commission of the Moscow City Chamber of Law No. 89/919 on disciplinary proceedings against a lawyer X from July 10, 2009 [Text] // Disciplinary Practice of the Moscow Chamber of Advocates, 2009: [Sb.] / The Chamber of Advocates Moscow / N.M. Kipnis – M .: Development of Legal Systems, 2014 – 904 C.
3. Conclusion of the Qualification Commission of the Moscow City Chamber of Law No. 12/842 of February 25, 2009 on disciplinary proceedings against the lawyer N. [Text] // Disciplinary Practice of the Moscow Chamber of Commerce, 2009: [Sb.] / The Chamber of Advocates Moscow / N.M. Kipnis – M .: Development of Legal Systems, 2014 – 904 C.
4. Code of professional ethics of notaries in the Russian Federation (approved by the Ministry of Justice of Russia on January 19, 2016) [Electronic resource] // PCS "ConsultantPlus"
5. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated 14.04.2016 No. 13 "On judicial practice in the application of legislation regulating issues of disciplinary liability of judges" [Electronic resource] // PCS "ConsultantPlus".
6. Decision of the Council of the Chamber of Lawyers of the Samara Region dated March 25, 2010 No. 10-03-105 / SP. – [Electronic resource]. – URL: paso.ru/en/press-tsentr/index.php?option=com_content&view=article&id=1359&catid=52&Itemid=366 (reference date 16.01.2018)
7. Decision of the Zheleznodorozhny District Court of Samara from December 6, 2010 [Text] / Decade. Practice of implementation of the Federal Law "On Advocacy and Advocacy in the Russian Federation": [sat. Art.] / Chamber of lawyers of the Samara region / E.V. Salnikov – Samara, Izd. House "Agni", 2012. – 472 C.
8. Conclusion of the Qualification Commission of the Moscow City Chamber of Commerce No. 112/942 of September 16, 2009 on disciplinary proceedings against the lawyer M. [Text] // Disciplinary Practice of the Moscow Chamber of Commerce, 2009: [Sb.] / The Chamber of Advocates Moscow /N.M. Kipnis – M .: Development of Legal Systems, 2014 – 904 C.
9. On October 12, 2017, the next session of the Qualification Commission of the Chamber of Lawyers of the Samara Region was held. – URL: paso.ru/en/press-tsentr-en/news/1688-12-oktyabrya-2017-g-sostoyalos-ocherednoe-zasedanie-kvalifikatsionnoj-komissii-palaty-advokatov-samarskoj-oblasti (reference date 16.01.2018)
10. Appeal determination of the Supreme Court of the Republic of Adygea dated 07/14/2017 in case N 33-1191 / 2017 [Electronic resource] // SPS «ConsultantPlus».
11. Conclusion of the Qualification Commission of the Moscow City Chamber of Law No. 47/877 - No. 49/879 dated March 25, 2009 on disciplinary proceedings against lawyers Z1, Z2, Z3 // Disciplinary Practice of the Moscow Chamber of Commerce, 2009: [tb .] / The Moscow Chamber of Commerce / NN Kipnis M .: The Development of Legal Systems, 2014 – 904 C.
12. Conclusion of the Qualification Commission of the Moscow City Chamber of Advocates on disciplinary proceedings against the lawyer D. from September 9, 2005 // Disciplinary Practice of the Moscow Chamber of Law, 2005: [compilation] / Moscow Chamber of Commerce; [cons. and otv Ed. N.M. Kipnis]. – M .: New Justice, 2011. – 560 C.

Временное удостоверение личности как документ, удостоверяющий личность гражданина РФ
Сабылина Анастасия Игоревна, студентка 4-го курса юридического факультета ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова», anastaciasab@gmail.com

В работе рассматриваются правовая природа и правовое регулирование такого документа, как временное удостоверение личности гражданина РФ. Автором ставится вопрос об отнесении временного удостоверения личности к документам, удостоверяющим личность гражданина РФ. Также выявляются правовые пробелы, которые влекут проблемы на практике, ведущие к нестабильности гражданского оборота, такие как невозможность приобретения гражданином авиабилета, правильного совершения нотариальных действий, использования электронных государственных услуг и др. Отмечается отсутствие в РФ единого законодательного перечня документов, удостоверяющих личность гражданина РФ. Проблемы также присутствуют в уголовной сфере: недостатки в правовом регулировании формы временного удостоверения личности открывают возможности для совершения преступлений. Приводятся также сравнительно-правовой анализ данного регулирования в Республике Казахстан и проблемы взаимоотношений с соседними государствами. Автор предлагает несколько вариантов устранения правовых пробелов, которые различаются объемом необходимых на их реализацию ресурсов и временных затрат.
Ключевые слова: удостоверение личности, временное удостоверение личности, замена паспорта гражданина, Федеральная миграционная служба.

Литература
1. Соколов А. Может ли авиакомпания отказать в оформлении авиабилета при предоставлении временного удостоверения личности гражданина РФ [Электронный ресурс]. URL: zakon.ru/discussion/2012/11/16/mozhet_li_aviakompaniya_otkazat_v_oformlenii_aviabileta_pri_predostavlenii_vremennogo_udostovereniya (дата обращения: 21.11.2017).
2. Саблин М.Т. Покупка квартиры в России. Техника подбора, юридической проверки и проведения сделки: монография. – 3-е изд., доп. и перераб. – М.: Проспект, 2017. – С. 560.
3. Фимина Н. Последствия несвоевременной замены паспорта // Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение. – 2015. – № 3. – С. 33–38.
4. Поляков В.В. Профилактика экстремизма и терроризма, осуществляемого с помощью сети Интернет // Известия Алтайского государственного университета. – 2016. – № 3. – С. 142–144.

The temporary identity card as a document certifying the identity of the citizen of the Russian Federation
Sabylina Anastasia Igorevna, the student of Faculty of Law, Lomonosov Moscow State University

The paper deals with the legal regulation of temporary identity card of the citizen of the Russian Federation. The author raises the question, does the temporary identity card certify the identity of the citizen. Also there are some legal gaps which cause problems on practice and lead to instability of civil-law transactions, such as purchase an air ticket, problems with notarization and registration of marriage. There is no special act containing the enumeration of all documents certifying the identity of a citizen of the Russian Federation. Deficiencies in the legal regulation of the temporary identity cards gives opportunities for the commission of crimes such as forgery. The author also offers a comparative legal
analysis of the regulation in the Republic of Kazakhstan and other neighboring countries.The author proposes several settlements of a problem distinguished by resources for their implementation and time expenditures.
Keywords:  certificate of identity, temporary identity card, the supersession of passport, The Federal Migration Service.

References
1. Sokolov A. Does an airline have an opportunity to refuse to issue an air ticket when providing a temporary identity card of a citizen of the Russian Federation [Electronic resource] // Informational and legal portal "Zakon.ru". URL: zakon.ru/discussion/2012/11/16/mozhet_li_aviakompaniya_otkazat_v_oformlenii_aviabileta_pri_predostavlenii_vremennogo_udostovereniya (reference date: 21.11.2017).
2. Sablin M. T. Purchase of an apartment in Russia. Technology selection, legal verification and transaction services / Monograph; 3rd ed., Ext. – Prospect, 2017. – 560 p.
3. Fimina N. Consequences of untimely replacement of the passport // Public establishment: accounting and taxation. – 2015. – № 3. – P. 33-38.
4. Polyakov V.V. Prevention of Extremism and Terrorism Carried Out with the Help of the Internet // News of Altai State University. – 2016. – № 3. – P. 142-144.

 

Документы Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации



Все права принадлежат Издательству «Дело и cервис» Полное или частичное воспроизведение или размножение каким-либо способом материалов допускается только с письменного разрешения Издательства «Дело и Сервис».