УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ.
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
CRIMINAL LAW AND CRIMINOLOGY.
PENAL LAW

Уголовно-правовая характеристика и противодействие экстремистской деятельности в Российской Федерации
Лунёв Роман Сергеевич, помощник проректора по научной работе и международной деятельности, ассистент кафедры истории и социально-политических дисциплин АНО ВПО «Смольный институт Российской академии образования (СИРАО)», помощник депутата Законодательного собрания г. Санкт-Петербурга (V созыв), [email protected]

Актуальность проблем, связанных с экстремистско-террористическими проявлениями, не вызывает какого-либо сомнения. Экстремизм стал реальностью современного мира, негативные последствия его проявлений в той или иной мере испытывают на себе все государства. Не является, разумеется, в этом плане исключением и Россия, где экстремистская нетерпимость отрицает этническое и религиозное многообразие, составляющее важнейший фактор исторического развития страны, подрывает принципы суверенной демократии, ведет к нарушению прав человека, угрожает стабильному сосуществованию наций и социальных групп в российском обществе, препятствует достижению гражданского согласия, утверждению и развитию демократических ценностей. Принимаемые национальными государственными органами меры оказываются пока малоэффективными, и, соответственно, экстремизм превратился в одну из наиболее значимых проблем российского общества.
Ключевые слова: экстремизм, терроризм, умеренные экстремисты, радикальные экстремисты, национальная безопасность, преступный экстремизм, террор, экстремистские материалы, Департамент по противодействию экстремизму Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Литература
1. Борисов С. Сущность преступлений экстремистской направленности // Мировой судья. – 2009. – № 4. – С. 7–9.
2. Власов В.И. Экстремизм, терроризм, сепаратизм: политико-правовое осмысление в условиях глобализации: лекция [Текст]. – М.: Издательство Российской академии государственной службы, 2009. – 46 с.
3. Доника Е.Е. О некоторых проблемах противодействия экстремизму в России на современном этапе // Труды Академии управления МВД России. – 2008. – № 3. – С. 6–11.
4. Дьяков С.В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование [Текст]. – СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2009. – 274 с.
5. Ещенко С.А. Меры противодействия проявлению экстремизма в России: постановка проблемы // Общество и право. – 2009. – № 2. – С. 10–17.
6. Ищенко Е.П.  Криминалистика: курс лекций [Текст]. – М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; АСТ – МОСКВА, 2007. – 416 с.
7. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступил в силу с 15.01.2016) // Информационно-правовая система «Консультант Плюс» [Электронный ресурс]. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/04841feea5ff9801975555b134a3bc7e1fa721e6
8. Коков Ю.А. Противодействие экстремизму: задачи и первые результаты работы нового департамента. Краткий анализ состояния преступности в Российской Федерации // Министерство внутренних дел РФ [Электронный ресурс]. mvd.ru/press/interview/7347
9. Коков Ю.  Если мы не будем качественно работать, это может привести к трагическим последствиям для государства // Министерство внутренних дел РФ [Электронный ресурс]. mvd.ru/content/100113/734
10. Конституция Российской Федерации. Принята на Всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. // Информационно-правовая система «Гарант» [Электронный ресурс]. //constitution.garant.ru/rf/chapter/9
11. Кочои С.М. Экстремизм в России: криминологическая и уголовно-правовая характеристика // Журнал «Российское право в Интернете». – 2006. – № 01. – Электронный журнал. – М.: МГЮА, 2007. [Электронный ресурс]. rpi.msal.ru/prints/200601crim_law1.html
12. Литовский В. Апраксин Двор зачистили по делу об экстремизме // Газета «Коммерсант» [Электронный ресурс]. kommersant.ru/doc/2124762.
13. Павлинов А. Экстремизм в России: проблемы противодействия // Законность. – 2003. – № 11. – С. 38–44.
14. Солонин Ю. Экстремизм в России. Миф или реальность? // Российская Федерация сегодня. – 2006. – № 2. – С. 7–12.
15. Тарасов А. Экстремисты по вызову // Свободная мысль–XXI. – 2003. – № 7. – C. 60–66.
16. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: учебное пособие / под ред. д-ра юрид. наук, проф. Л.В. Иногамовой-Хегай, д-ра юрид. наук, проф. А.И. Рарога, д-ра юрид. наук, проф. А.И. Чучаева [Текст]. – М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2009. – 742 с.
17. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) // Кодексы и законы РФ. Правовая навигационная система [Электронный ресурс]. zakonrf.info/uk/222
18. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 23.11.2015) «О противодействии экстремистской деятельности» // Информационно-правовая система «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867
19. Эксперт: в России 50 тыс. скинхедов, в остальном мире – 70 // Электронные текстовые данные [Электронный ресурс]. grani.ru/Society

The criminal and legal characteristic and counteraction of extremist activity in the Russian Federation
Lunyov Roman Sergeyevich, assistant to the vice rector for scienti?c work and international activity, assistant to chair of history and socio-political disciplines of Autonomous non-pro?t organization of Higher education «Smolny institut Rossiyskoy akademii obrazovaniya (SIRAO)», assistant to the deputy of Legislative Assembly St. Petersburg (the V convocation)

Relevance of the problems connected with extremist and terrorist manifestations doesn’t raise any doubts. Extremism became reality of the modern world, negative consequences of his manifestations to some extent are influenced by all states. Isn’t, certainly, in this plan an exception and Russia where extremist intolerance denies the ethnic and religious variety making the most important factor of historical development of the country undermines the principles of sovereign democracy, leads to human rights violation, threatens stable coexistence of the nations and social groups in the Russian society, interferes with achievement of a civil consent, the statement and development of democratic values. The measures taken by national government bodies are still ineffective and, respectively, extremism has turned into one of the most significant problems of the Russian society.
Keywords: extremism, terrorism, moderate extremists, radical extremists, national security, criminal extremism, terror, extremist materials, Department on counteraction to extremism of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation.     

References:
1. Borisov, S. The essence of extremist crimes // Magistrate. - 2009 - № 4. – pp. 7-9.
2. Vlasov, V.I. Extremism, terrorism, separatism: political and legal interpretation in the context of globalization: lecture [Тext]. - M.: Russian Academy of State Service of Publisher 2009 – 46 p.
3. Donika, E.E. About nekoto?yh problems of counteraction to extremism in Russia at the present stage // Proceedings of the Russian Interior Ministry Academy of Management. – 2008. - № 3. - P. 6-11.
4. Clerks, SV Crimes against the constitutional order and security of the state: the criminally-legal and criminological research [Text]. - SPb .: Publisher R. Aslanova «Press Law Center», 2009. - 274 p.
5. Eshchenko, S.A. Efforts to counter manifestations of extremism in Russia: problem // Society and pravo.- 2009. - № 2. - P. 10-17.
6. Ishchenko, E.P. Forensics: Lectures [Тext]. - M .: The law firm «Contract»; AST - Moscow, 2007. - 416 p.
7. The Russian Federation Code of Administrative Offences of 30.12.2001 № 195-FZ (as amended on 30.12.2015, the) (as amended, entered into force on 15.01.2016, the) [Electronic resource] // Information - pravovaya system "Consultant Plus»: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/04841feea5ff9801975555b134a3bc7e1fa721e6.
8. Kokov, Yu. Combating Extremism: Challenges and the first results of the new department. A brief analysis of the state of crime in the Russian Federation [Electronic resource]. // The Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation: mvd.ru/press/interview/7347.
9. Kokov, Yu. If we do not work qualitatively, it can lead to tragic consequences for the state [electronic resource]. // The Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation: mvd.ru/content/100113/734.
10. The Constitution of the Russian Federation. Adopted by popular referendum 12.12.1993, the [Electronic resource] // Information-legal system "Garant»: //constitution.garant.ru/rf/chapter/9.
11. Kochoi, S.M. Extremism in Russia: criminological and criminal-legal characteristic [Electronic resource] // Journal «Russian law on the Internet». - № 2006 (01).- Electronic zhurnal- M .: Moscow State Law Academy, 2007.: rpi.msal.ru/prints/200601crim_law1.html.
12. Lithuanian, V. Apraksin Yard smoothed in the case of extremism [Electronic resource] // The newspaper «Kommersant»: kommersant.ru/doc/2124762.
13. Peacocks, A. Extremism in Russia: problems of counteraction // legality. - 2003 - № 11. - P. 38-44.
14. Solonin, Yu Extremism in Russia. Myth or Reality? // The Russian Federation today. - 2006 - № 2. - S. 7-12.
15. Tarasov, A. Extremists call // Free Thought - XXI. - 2003 - № 7. - C. 60-66.
16. The Criminal Law of the Russian Federation. Special part: Textbook / Edited by Doctor of Law, Professor LV Inogamova-Khegai, Doctor of Law, Professor AI Rarog, Doctor of Law, Professor AI Chuchaeva [Тext]. - M.: INFRA-M: CONTRACT 2009 - 742 p.
17. The Criminal Code of the Russian Federation (the Criminal Code) [Electronic resource] // Codes and Laws of the Russian Federation. Legal navigation system: zakonrf.info/uk/222.
18. Federal law of 25 July 2002 № 114-FZ (as amended on 23.11.2015 city), «On Countering Extremist Activity» [Electronic resource] // Information-legal system «Consultant Plus»:  //  consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37867.
19. The expert: in Russia 50 thousand skinheads in the rest of the world - 70 [Electronic resource] // Electronic text data: grani.ru/Society.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО. СЕМЕЙНОЕ ПРАВО.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО
CIVIL LAW. FAMILY LAW.
CIVIL PROCESS. PRIVATE INTERNATIONAL LAW

Основные виды обеспечительных мер в арбитражном процессе
Каблучков Алексей Юрьевич, кандидат юридических наук, юрисконсульт АО «Россельхозбанк», [email protected]

В статье рассматриваются основные виды обеспечительных мер в арбитражном процессе. Особое внимание уделено обеспечительным мерам в форме ареста, запрета, возложения обязанности, приостановления. Рассмотрены корпоративные запреты.
Ключевые слова: обеспечительные меры, арест, банкротство, исполнительное производство.

Литература
1. Барабина М.П. Обеспечительные меры в рамках дела о банкротстве застройщика [Текст] // Право и экономика. – 2015. – № 5. – С. 64–66.
2. Ланина И.Б. Арбитражная практика. Обзор решений судов Российской Федерации [Текст] // Финансовая газета. – 2014. – № 12. – С. 12.
3. Рутковская Л.Г. Соразмерность обеспечительных мер заявленным требованиям [Текст] // Арбитражные споры. – 2014. – № 3. – С. 128–144.
4. Севастьянова Ю. Пределы ареста имущества должника [Текст] // ЭЖ-Юрист. – 2013. – № 33. – С. 12–13.

The main types of interim measures in arbitration proceedings
Kablukov Alexey Yurevich, Candidate of legal sciences, Legal adviser of JSC «Rosselkhozbank»

The article describes main types of interim measures in arbitration proceedings. Particular attention is paid to interim measures in the form of arrest, ban, imposing duties, suspended. Reviewed corporate bans.
Keywords: interim measures, arrest, bankruptcy, executive production.

References:
1. Barabina M.P. Interim measures in the framework of bankruptcy proceedings of the developer [text] / M.P. Balabina // Law and Economics. – 2015. – No. 5. – P. 64-66.
2. Lanin I.B. Arbitration practice. Review of decisions of courts of the Russian Federation [text] / I.B. Lanin // Financial newspaper. – 2014. – No. 12. – S. 12.
3. Rutkowski L.G. Proportionality of the interim measures stated requirements [text] / L. G. Rutkowski // Arbitration disputes. – 2014. – No. 3. – P. 128-144.
4. Sevastyanova Y. The Limits of arrest of property of the debtor [text] / Y. Sevastyanova // Ezh-Yurist. – 2013. – No. 33. – S. 12 - 13.

Ответственность за нарушения обязательств
Шестакова Екатерина Владимировна, кандидат юридических наук, генеральный директор ООО «Актуальный менеджмент», shestakova.ekaterina@gmail.com

Нарушение обязательств по контрактам и сделкам в кризис является обычным делом. Это может быть связано как с заключением договора с недобросовестным контрагентом и с неисполнением части или полностью обязательств по договору, так и с претензиями в отношении выполненных работ или оказанных услуг. В этой связи очень своевременным является принятие Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
Ключевые слова: ответственность, нарушение обязательств, неустойка, банковская гарантия, убытки, снижение неустойки, должник, кредитор, переговоры, возмещение потерь.

Литература
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 06.04.2015).
3. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.07.2015 № Ф01-2422/2015 по делу № А82-1405/2014, постановление Арбитражного суда Московского округа от 19.01.2016 № Ф05-18289/2015 по делу № А40-216763/2014, постановление ФАС Московского округа от 23.07.2014 № Ф05-7312/14 по делу
№ А40-99053/13-64-883.
4. Постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 (ред. от 02.04.2015) «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
5. Указание Банка России от 11.12.2015 № 3894-У; информация Банка России от 11.12.2015; информация Банка России от 31.07.2015.

Liability of violations of obligations
Shestakova Ekaterina Vladimirovna, PhD, General director LLC Actual management

Violation of the obligation of contracts and transactions during the crisis period has a commonplace, it may be connected with an unscrupulous contractor, and failure to compliment of a contract or with all of the obligations under the contract and claims of performed works or services. In this case, it is necessary to look through the Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 24.03.2016 № 7 “On application by the courts of certain provisions of the Civil Code on liability for breach of obligations”.
Keywords: responsibility, breach, a penalty, the bank guarantee, loss, reduction of the penalty, the debtor, creditor negotiations, compensation of losses.

References:
1. Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation from 24.03.2016 N 7 "On application by the courts of certain provisions of the Civil Code on liability for breach of obligations".
2. The Civil Code of the Russian Federation (Part One) "from 30.11.1994 N 51-FZ (ed. By 06.04.2015).
3. The decision of the Arbitration Court of the Volga-Vyatka district from 22.07.2015 N F01-2422 / 2015 and the case N A82-1405 / 2014 Resolution of the Arbitration Court of the Moscow District of 19.01.2016 N F05-18289 / 2015 on business N A40-216763 / 2014 Regulation of FAS Moscow District from 23/07/2014 N F05-7312 / 14 N A40-99053 / 13-64-883 case.
4. Resolution of the RF Government of 08.11.2013 N 1005 (ed. By 04.02.2015) "On the bank guarantees used for the purposes of the Federal Law" About contract system in the procurement of goods, works and services for state and municipal needs".
5. The Bank of Russia of 11.12.2015 N 3894-U; Information Bank of Russia of 12.11.2015; Information on the Bank of Russia 07.31.2015.

Увеличение цены договора подряда в связи с инфляционными процессами
Канцер Юрий Александрович, генеральный директор юридической фирмы ООО «РПК», г. Волгоград, преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Волгоградского филиала ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС), yurikantser@mail.ru

Инфляционные процессы в последние годы не вызывают удивления ни у субъектов предпринимательства, ни у населения. Инфляция становится причиной удорожания результата работ, выполненных по итогам заключенного договора при более низких рыночных ценах. Возможно ли подрядчику увеличить цену контракта в таком случае? На что он должен ссылаться в исковых требованиях и какой способ защиты следует избрать?
Ключевые слова: индексация, договор подряда, строительный подряд, государственный контракт, арбитражный процесс, арбитражный суд, дефлятор, инфляция.

Литература
1. Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года) // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 47. – Ст. 5489.
2. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов (разработан Минэкономразвития России) // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
3. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть II от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 23.07.2013) [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации: Часть I от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 23.07.2013) [Текст] // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
5. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 29.06.2015, с изм. и доп., вступ. в силу с 01.10.2015) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2002. – № 30. – Ст. 3012.
6. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2005. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3105.
7. Федеральный закон от 02.12.1994 № 53-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1994. – № 32. – Ст. 3303.
8. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» // Вестник ВАС РФ. – № 3. – 2000.
9. Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов (утв. Минэкономики России, Минфином России, Госстроем России 21.06.1999 № ВК 477). – М.: Экономика, 2000.
10. Письмо Минэкономразвития России от 16.05.2012 № 9326-АК/Д03и «Об индексах-дефляторах инвестиций в основной капитал» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».
11. Постановление Правительства РФ от 22.07.2009 № 596 (ред. от 04.09.2015) «О порядке разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации» (вместе с Правилами разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2009. – № 30. – Ст. 3833.
12. Постановление Правительства РФ от 14.11.2015 № 1234 «О порядке разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (вместе с Правилами разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2015. – № 47. – Ст. 6598.
13. Временная методика определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров (приложение к письму Госарбитража СССР от 28.12.1990 № С-12/НА-225) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. – 1991. – № 8.

The increase in contract prices due to in?ation
Kantser Yuriy Aleksandrovich, General Director of law ?rm Ltd «RPK», Volgograd, Lecturer of Department of Civil Disciplines of the Volgograd branch of the FGBOU VPO «Russian Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation» (RANHiGS)

Inflation processes in recent years is not surprising neither businesses nor the population. Inflation causes appreciation of the work carried out on the basis of the agreement concluded at lower market prices. Is it possible to increase the price of the contract to the contractor in this case? At that it should refer to the claim and a method of protection should be chosen?
Keywords: indexing, contract agreement, construction contract, the state contract the arbitration proceedings, the arbitration court, deflator, inflation.

References:
1. Decree of the RF Government of 17.11.2008 number 1662-P (ed. Of 08.08.2009) "On the Concept of the Russian Federation long-term socio-economic development for the period till 2020" (together with the "Concept of the Russian Federation long-term socio-economic development until 2020 ") // Coll. Russian legislation. - 24.11.2008. - № 47. - Art. 5489.
2. The forecast of socio-economic development of the Russian Federation for 2016 and the planning period of 2017 and 2018 (developed by Ministry of Economic Development of Russia) // Reference legal system "Consultant Plus": [electronic resource] / company "Consultant Plus" (reference date - 03.28.2016).
3. Russian Civil Code: Part II of 26.01.1996 №14-FZ (as amended on 23.07.2013.) [Text] // Coll. Russian legislation. - 29.01.1996. - № 5. - Art. 410.
4. The Civil Code of the Russian Federation, Part I of 30.11.1994 №51-FZ (as amended on 23.07.2013.) [Text] // Coll. Russian legislation. - 05.12.1994. - № 32. - Art. 3301.
5. Arbitration Procedure Code of the Russian Federation from 24.07.2002 №95-FZ (ed. By 29.6.2015, as amended. And ext., Joined. In force from 01.10.2015) // Coll. Russian legislation. - 29.07.2002. - №30. - Art. 3012.
6. Federal Law of 21.07.2005 number 94-FZ (ed. From 02.07.2013) "On placing orders for goods, works and services for state and municipal needs" // Coll. Russian legislation. - 25.07.2005. - № 30 (1 h.). - Art. 3105.
7. Federal Law of 02.12.1994 number 53-FZ (ed. Of 19.07.2011) "On the procurement and supply of agricultural products, raw materials and food for state needs" // Coll. Russian legislation. - 05.12.1994. - № 32. - Art. 3303.
8. Information letter Presidium of the RF from 24.01.2000 №51 «Review of dispute resolution practice on construction contracts" // the Bulletin YOU the Russian Federation. - No. 3. - 2000.
9. Guidelines for assessing the effectiveness of investment projects (approved. RF Ministry of Economy, Ministry of Finance, the State Construction Committee of Russia 21.06.1999 number 477 VC) // Ed. "Economy". - Moscow. - 2000.
10. The Ministry of Economic Development of Russia Letter from 16.05.2012 number 9326-AK / D03i "On the deflator of investments in fixed capital" // Reference legal system "Consultant Plus": [electronic resource] / company "Consultant Plus" (reference date - 03.28.2016).
11. Russian Federation Government Resolution dated 22.07.2009 N 596 (ed. From 09.04.2015) "On the Procedure of the Russian Federation, the development of socio-economic development" (with the "Rules of the forecast of development of socio-economic development of the Russian Federation") // Coll. Russian legislation. - 27.07.2009. - № 30. - Art. 3833.
12. Government Decree of 11/14/2015 number 1234 "On the order of development, adjusting, monitoring and control of the implementation of the forecast of the Russian Federation socio-economic development in the medium term and the Annulment of Certain Acts of the Russian Federation" (with the "Design rule, adjustment of the implementation of the monitoring and control of the forecast of the Russian Federation socio-economic development in the medium term ") // Coll. Russian legislation. - 23.11.2015. - № 47. - Art. 6598.
13. The temporary method of determining the amount of damage (loss) caused by violations of economic contracts (annex to the letter of the USSR State Arbitration Court of 28.12.1990 number C-12 / AT-225) // Bulletin of normative acts of ministries and departments of the USSR. - № 8. - 1991.

АКТУАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ACTUAL LEGISLATION

Теоретические основы местного самоуправления
Чашин Александр Николаевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО «Северо-восточный государственный университет», [email protected]

В статье рассматриваются основные теории местного самоуправления, дается общая характеристика муниципальных систем зарубежных стран, предпринимается краткий ретроспективный обзор национальных версий нормативного регулирования местной власти.
Ключевые слова: община, модель, местное самоуправление.

Литература
1. Конституция РСФСР от 10.07.1918 // СУ РСФСР. – 1918. – № 51. – Ст. 582.
2. Конституция РСФСР от 11.05.1925 // СУ РСФСР. – 1925. – № 30. – Ст. 218.
3. Конституция РСФСР от 21.01.1937 // СУ РСФСР. – 1937. – № 2. – Ст. 11.
4. Конституция РСФСР от 12.04.1978 // Ведомости ВС РСФСР. – 1978. – № 15. – Ст. 407.
5. Конституция СССР от 06.07.1923 // СУ РСФСР. – 1923. – № 81. – Ст. 782.
6. Конституция СССР от 05.12.1936 // Известия ЦИК СССР и ВЦИК. – 1936. – № 283.
7. Конституция СССР от 07.10.1977 // Свод законов СССР. – 1990. – Т. 3. – С. 14.
8. Закон СССР от 09.04.1990 «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // Свод законов СССР. – 1990. – Т. 1. – С. 267.
9. Законодательство Екатерины II: в 2 т. – Т. 1. – М.: Юрид. лит., 2000. – 1056 с.
10. Конституции государств Европы: в 3 т. – Т. 1 / под общ. ред. Л.А. Окунькова. – М.: НОРМА, 2001. – 824 с.
11. Конституции государств Азии: в 3 т. – Т. 2 / под ред. Т.Я. Хабриевой. – М.: НОРМА, 2010. – 1024 с.
12. Муниципальное право России / под ред. А.С. Прудникова, А.Г. Чепурного, Н.А. Антоновой, – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2011. – 357 с.
13. Отечественное законодательство ХI–ХХ веков. Часть II (ХХ в.) / под ред. проф. О.И. Чистякова. – М.: Юристъ, 2002. – 352 с.

Theoretical Foundations of Local Self-Government
Chashin Alexander Nikolaevich, Associate Professor of the Theory and History of State and Law VO «Northeastern State University», PhD.

In the article the author discusses the basic theory of local government, is given a general description of the municipal systems of foreign countries, undertaken by a brief retrospective review of national regulatory versions of local authorities.
Keywords: community, model, local government.

References:
1. The Constitution of the RSFSR from 10.07.1918 g.// SU RSFSR. - 1918 - number 51. - Art. 582.
2. The Constitution of the RSFSR of 11.05.1925, the // SU RSFSR. - 1925 - number 30. - Art. 218.
3. The Constitution of the RSFSR of 21.01.1937, the // SU RSFSR. - 1937 - № 2. - Art. eleven.
4. The Constitution of the RSFSR of 12.04.1978 // Vedomosti RSFSR Armed Forces. - 1978 - number 15. - Art. 407.
5. Constitution of the USSR from 06.07.1923, the // SU RSFSR. - 1923 - number 81. - Art. 782.
6. The Constitution of the USSR from 12.05.1936, the // Proceedings of the CEC of the USSR and the Central Executive Committee. - 1936 - number 283.
7. The Constitution of the USSR from 07.10.1977, the Code of Laws of the USSR //. - 1990 - T. 3. - P. 14.
8. Law of the USSR from 09.04.1990 "On general principles of local self-government and the local economy in the USSR" // Code of Laws of the USSR. - 1990. - T. 1. - P. 267.
9. The law of Catherine II. In two volumes. T. 1. - M .: jurid.  Lit., 2000 - 1056 S.
10. European Constitution States:. In 3 vols 1 / Pod Society. Ed. LA Okounkov. - M .: Norma, 2001 - 824 pp.
11. The Constitution of the Asian states.: The 3 TT 2 / Ed. TY Habrieva. - M .: NORMA 2010 - 1024 S.
12. Municipal Law Russia / Ed. A. Prudnikov, Chepurnoy AG, Antonova NA, - M .: UNITY-DANA, 2011 - 357 pp.
13. The domestic legislation XI-XX centuries. Part II (XX century.) / Ed. prof. OI Chistyakov. - M .: Jurist, 2002 - 352 pp.

Законодательные новеллы за май 2016 г.
Раковец Александр Александрович, юрисконсульт МОГБУЗ «Станция скорой медицинской помощи», [email protected]

Вниманию читателей представлена обзорная статья нормативных правовых актов, опубликованных в мае 2016 г. В ней содержатся федеральные конституционные законы, федеральные законы и подзаконные нормативные правовые акты.
Статья поможет читателям узнать о новшествах в законодательстве и найти интересующую их информацию.
Ключевые слова: опубликованные акты, закон, федеральный конституционный закон.

Legislative innovations for May 2016
Rakovets Alexander Aleksandrovich, Counsel MOGBUZ “First Aid Station”

The review of normative legal acts published in May 2016 is presented to your attention.
It contains Federal Constitutional Laws and Federal laws. Article will help readers to learn about innovations in the legislation and to find interesting their information.
Keywords: the published acts, the law, the federal constitutional law.

В ПОМОЩЬ ЮРИСКОНСУЛЬТУ
IN HELP LEGAL COUNSEL

Специалист в производстве по делу об административном правонарушении
Рыжаков Александр Петрович, кандидат юридических наук, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Тульского филиала ОЧУ ВО «Международный юридический институт», заслуженный работник высшей школы РФ, [email protected]
Рыжаков Сергей Александрович, студент Института прикладной математики и компьютерных наук ФГБОУ ВО «Тульский государственный университет» и Тульского филиала ОЧУ ВО «Международный юридический институт», [email protected]

Специалисты есть в разных отраслях права. Но в административном праве специалисту уделено мало внимания. В настоящей статье подробно проанализированы понятие и статус специалиста в производстве по делу об административном правонарушении.
Ключевые слова:  вызов, заинтересованность, специалист, специальные познания, явка.

Литература
1. Алёхин Е.А. Административная юрисдикция налоговых органов: учебник / Е.А. Алёхин и др.; под ред. М.А. Лапиной. – М.: ВГНА Минфина России, 2012. – 346 с. // СПС «КонсультантПлюс». – 2012.
2. Адмиралова И.А. Административно-правовой статус эксперта и специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях [Текст] / И.А. Адмиралова // Административное и муниципальное право. – 2008. – № 11. – С. 68–71.
3. Амелин Р.В. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (постатейный) / Р.В. Амелин и др. // СПС «КонсультантПлюс». – 2014.
4. Анохина Н.В. Правовой алгоритм привлечения специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях [Текст] / Н.В. Анохина // Российский криминологический взгляд. – 2015. – № 1. – С. 467–470.
5. Братановский С.Н. Административное право: учебник / С.Н. Братановский. – М.: Директ-Медиа, 2013. – 921 с. // СПС «КонсультантПлюс». – 2013.
6. Жданов С.П. К вопросу об участии специалиста в производстве по делам об административных правонарушениях [Текст] / С.П. Жданов // Экономика. Право. Общество. – 2015. – № 3 (3). – С. 78–82.
7. Звоненко Д.П.  Административное право: учебник / Д.П. Звоненко, А.Ю. Малумов, Г.Ю. Малумов. – М.: Юстицинформ, 2007. – 416 с. // СПС «КонсультантПлюс». – 2007.
8. Зинин А.М. Участие специалиста в процессуальных действиях: учебник / А.М. Зинин. – М.: Проспект, 2011. – 256 с. // СПС «КонсультантПлюс». – 2011.
9. Зуев Е.Н. Непроцессуальная помощь сотрудника криминалистического подразделения следователю [Текст] / Е.Н. Зуев. – М., 1975. – С. 89.
10. Краткий толковый словарь русского языка [Текст] / сост. И.Л. Городецкая, Т.Н. Поповцева, М.Н. Судоплатова, Т.А. Фоменко; под ред. В.В. Розановой. – 4-е изд., стереотип.– М.: Рус. яз., 1985. – 245 с.
11. Каськова Н.В. Специальные знания при расследовании административных правонарушений в сфере таможенного дела [Текст] / Н.В. Каськова // Общество, современная наука и образование: проблемы и перспективы: сб. науч. трудов по материалам Международной научно-практической конференции: в 10 ч. – Тамбов: Изд-во «ООО «Консалтинговая компания "Юком"», 2012. – С. 70–73.
12. Кузякин Ю.П. Специалист в производстве по делам об административных правонарушениях [Текст] / Ю.П. Кузякин // Вестник Российской правовой академии. – 2005. – № 4. – С. 8–12.
13. Махов В.Н. Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства / В.Н. Махов // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / под общ. ред. В.В. Мозякова. – М.: Изд-во «Экзамен XXI», 2002. – С. 157–174.
14. Махов В.Н. Глава 8. Иные участники уголовного судопроизводства / В.Н. Махов // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации [Текст] / под общ. ред. В.И. Радченко. – М.: ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. – С. 141–157.
15. Мелехин А.В. Административное право Российской Федерации: курс лекций / А.В. Мелехин // СПС «КонсультантПлюс». 2009.
16. Ожегов С.И. Словарь русского языка [Текст] / С.И. Ожегов; под ред. Н.Ю. Шведовой. – 18-е изд., стереотип. – М.: Рус. яз., 1986. – 797 с.
17. О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных нарушениях и оплате их труда: Постановление Правительства РФ от 04.03.2003 № 140 // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 10. – Ст. 905.
18. Пилявец С.В. Использование специальных знаний в производстве по делам об административных правонарушениях: вопросы правовой регламентации деятельности специалиста [Текст] / С.В. Пилявец // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: материалы ежегодной Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации В.Д. Сорокина: в 2 частях. – СПб.: Изд-во «Санкт-Петербургский университет МВД РФ», 2012. – С. 196–201.
19. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. – 912 с. // СПС «КонсультантПлюс». – 2008.
20. Российская Федерация. Законы. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 09.03.2016) // СПС «КонсультантПлюс».
21. Российская Федерация. Законы. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в ред. от 31.01.2016) // СПС «КонсультантПлюс».
22. Рыжаков А.П. Кто такой специалист? [Текст] / А.П. Рыжаков, С.А. Рыжаков // Советник юриста. – 2015. – № 12. – С. 3–9.
23. Рыжаков А.П. Специалист в уголовном процессе [Текст] / А.П. Рыжаков. – М.: Изд-во «Экзамен», 2007. – 190 с.
24. Рыжаков С.А. Развитие научно-правовых представлений о специальных знаниях в уголовном процессе [Текст] / С.А. Рыжаков // Научные открытия – путь к развитию общества: материалы X (LXII) Международной научно-практической конференции по юридическим, филологическим, педагогическим, философским, экономическим, психологическим, социологическим и политическим наукам (Украина, г. Киев, 30 октября 2015 г.). – Горловка: ФЛП «Пантюх Ю.Ф.», 2015. – С. 22–25.
25. Савицкий В.М.  Словарь-справочник [Текст] / В.М. Савицкий, А.М. Ларин. – М.: Юридическая фирма «Контракт»; ИНФРА-М, 1999. – 271 с.
26. Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 23. – Ст. 2291.
27. Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 23. – Ст. 2102.
28. Сурыгина Н.Е. Статья 57. Эксперт / Н.Е. Сурыгина // Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (научно-практическое издание) [Текст] / под общ. ред. В.В. Мозякова, Г.В. Мальцева, И.Н. Барцица. – М.: Книга-Сервис, 2003. – С. 265–269.

Specialist in proceedings on administrative violation
Ryzhakov Alexander Petrovich, Professor of Criminal-law disciplines of the Tula branch of EРI HE «The International Law Institute», Candidate of legal sciences, Professor, Honored worker of higher school of the Russian Federation
Ryzhakov Sergey Alexandrovich, student of the Institute of applied mathematics and computer science of FSEI of HE «Tula State University» and of the Tula branch of ЕPI HE «The International Law Institute»

There are specialists in different branches of law. But a specialist in administrative law, little attention is paid to. This article analysed in detail the concept and specialist status in proceedings on administrative violation.
Keywords: challenge, interest, specialist, special knowledge, turnout.

References:
1. Alekhin E.A. The administrative jurisdiction of the tax authorities: the textbook / E.A. Alekhin etc.; ed. by M.A. Lapinoj. — М.: A-RSTA of the Ministry of finance, 2012. —346 p. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2012.
2. Admiralova I.A. Administrative and legal status of the expert and specialist in proceedings on administrative offences [Text] / I.A. Admiralova // Administrative and municipal law. — 2008. № 11. Р. 68—71.
3. Ameline R.V. Comment to the code on administrative offences of the Russian Federation of 30.12.2001 № 195- FL (article-by-article) / R.V. Ameline etc. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2014.
4. Anohina N.V. Legal specialist attraction algorithm in proceedings on administrative offences [Text] / N.V. Anohina // The Russian criminological view. — 2015. № 1. Р. 467—470.
5. Bratanovsky S.N. Administrative law: the textbook / S.N. Bratanovsky. — М.: Direct Media, 2013. —921 р. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2013.
6. Zhdanov S.P. To the question of the participation of a specialist in proceedings on administrative offences [Text] / S.P. Zhdanov // Economy. Right. Society. — 2015. № 3 (3). Р. 78—82.
7. Zvonenko D.P. Administrative law: the textbook / D.P. Zvonenko, A.Yu. Malumov, G.Yu. Malumov. — М.: Ûsticinform, 2007. —416 с. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2007.
8. Zinin A. M. The participation of a specialist in legal proceedings: the textbook / A. M. Zinin. — М.: Avenue, 2011. —256 р. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2011.
9. Zuev E.N. Neprocessual′naâ help forensic investigator Unit Officer [Text] / E.N. Zuev. — М., 1975. Р. 89.
10. A short explanatory dictionary of the Russian language [Text] / Compl. I.I. Gorodets, T.N. Popovceva, M.N. Sudoplatova, T.А. Fomenko; ed. by V.V. Rozanova. – 4-ed. stereotype. – М.: Russian language, 1985. – 245 р.
11. Kas′kova N.V. Expertise in the investigation of administrative offences in sphere of customs [Text] / N.V. Kas′kova // Society, modern science and education: problems and prospects: sat. scientific. works based on the materials of the international scientifically-practical Conference: in 10 parts. — Tambov: Publisher: consulting company UCOM. 2012. Р. 70—73.
12. Kouziakine Yu.P. Specialist in proceedings on administrative offences [Text] / Yu.P. Kouziakine // Bulletin of the Russian legal Academy. — 2005. № 4. Р. 8—12.
13. Machowa T.M. Chapter 8. Other participants in the criminal justice process / T.M. Machowa // Comment to the code of criminal procedure of the Russian Federation [Text] / Under gen. supervision V.V. Mozâkov. — М.: «Publishing House «21 Exam», 2002. – Р. 157—174.
14. Machowa T.M. Chapter 8. Other participants in the criminal justice process / T.M. Machowa // Comment to the code of criminal procedure of the Russian Federation [Text] / Under gen. supervision V.I. Radchenko. – М.: Legal house «Ûsticinform», 2003. – Р. 141—157.
15. Melekhin A.V. Administrative law of the Russian Federation: a course of lectures / A.V. Melekhin. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2009.
16. Ozhegov S.I. Dictionary of the Russian language [Text] / S.I. Ozhegov; ed. by N.U. Švedovoj. – 18-h edit. the stereotypical. – М.: Rus. lang., 1986. – 797 p.
17. On the manner and amount of reimbursement of some participants of proceedings in cases of administrative violations and paying for their work: Resolution Of The Government Of The RF оf March 4, 2003 year № 140 // Collected legislation of RF. — 2003. — № 10. — Art. 905.
18. Pilâvec S.V. Using expertise in cases about administrative offences: issues of legal regulation of the activity of a specialist [Text] / S.V. Pilâvec // Actual problems of administrative procedure law and administrative: Proceedings of the annual all-Russian scientific-practical conference dedicated to the memory of doctor of legal sciences, Professor, honored worker of science of the Russian Federation V. Sorokin: in 2 parts. — StP.: Publisher: St. Petersburg University of the MIA of Russia, 2012. Р. 196—201.
19. An article-by-article commentary to the code on administrative offences of the RF / Ed. by E.G. Lipato, S.E. Cannov. — М.: "Grossmedia", ROSBUH, 2008. —912 р. [Electronic resource] // HLS «Consultant plus». 2008.
20. The Russian Federation. Laws. Code of the Russian Federation on administrative offences of 30.12.2001 № 195-FL (in the version of 09.03.2016). [Electronic resource] // HLS «Consultant plus».
21. The Russian Federation. Laws. The Civil Code of the Russian Federation (part one) of 30.11.1994 № 51-FL (in the version of 31.01.2016). [Electronic resource] // HLS «Consultant plus».
22. Ryzhakov A.P. Who is specialist? [Text] / A.P. Ryzhakov, S.A. Ryzhakov // Attorney Advisor. — 2015. № 12. Р. 3—9.
23. Ryzhakov A.P. Specialist in criminal proceedings [Text] / A.P. Ryzhakov. — М.: Publishing House "Exam", 2007. — 190 р.
24. Ryzhakov A.P. Development of scientific and legal submissions of special expertise in criminal proceedings [Text] / A.P. Ryzhakov // Scientific discovery is the path of the development of society: X (LXII) materials of the international scientifically-practical Conference on legal, linguistic, pedagogical, philosophical, economic, psychological, sociological and political science (Ukraine, Kyiv, October 30, 2015). — Gorlovka: FLP Series Y. F., 2015. Р. 22—25.
25. Savitsky V.М. Dictionary-reference book [Text] / V.М. Savitsky, А.М. Larin. — М.: Contract law firm; INFRA-M, 1999. —271p.
26. Collected legislation of RF. — 2001. — № 23. — Аrt. 2291.
27. Collected legislation of RF. — 2002. — № 23. — Аrt. 2102.
28. Surygina N.Е. Article 57. Expert / N.Е. Surygina // Comment to the code of criminal procedure of the Russian Federation (scientific-practical Edition) [Text] / Under gen. ed. V.V. Mozâkova, G.V. Maltsev, I. N. Barcica. — M.: «Book-service», 2003. Р. 265—269.

ВОПРОС-ОТВЕТ
QUESTION-ANSWER

Чашина Олеся Юрьевна, заместитель председателя КАМО «Дальневосточная», [email protected]

Chashina Olesya, deputy chairman KAMO «Dalnevostochnaya»

ПРИЛОЖЕНИЯ
ANNEXES

Приложения к рубрике «Вопрос–ответ»
Appendices to a heading «Question-answer»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства»

Resolution of the Plenum Russian Federation on May 12, 2016 № 18 "On some issues of application of customs legislation by the courts"